Secretariaat van de Verenigde Naties

Voor het gebouw is het gehuisvest, zie Secretariaatgebouw van de Verenigde Naties.
United Nations Secretariat
Vorming 1945
Type Primair orgaan
Wettelijke status van Actief
Hoofd
 Secretaris-generaal van de Verenigde Naties
2017 - aanwezig
António Guterres
Website VN.org/en/inhoudsopgave.html

De Secretariaat van de Verenigde Naties (Frans: Secrétariat des Nations unies) is een van de Zes hoofdorganen van de Verenigde Naties (Un), [1][2] Het secretariaat is de uitvoerende arm van de VN. Het secretariaat speelt een belangrijke rol bij het bepalen van de agenda voor de deliberatieve en besluitvormingsorganen van de VN (d.w.z. de Algemene Vergadering, Economische en Sociale Raad en de Veiligheidsraad), en de uitvoering van de beslissing van deze instanties. De secretaris-generaal, die wordt benoemd door de Algemene Vergadering, is het hoofd van het secretariaat.[2]

Het mandaat van het secretariaat is breed. Dag Hammarskjöld, de tweede secretaris-generaal van de VN, beschreef zijn macht als volgt: "De Verenigde Naties zijn wat lidstaten het hebben gehaald, maar binnen de grenzen van de overheidsactie en de samenwerking tussen de overheid, hangt veel af van wat het secretariaat het maakt. Het heeft creatieve capaciteit . Het kan nieuwe ideeën introduceren. Het kan in de juiste vormen initiatieven aannemen. Het kan vóór de bevindingen van de ledenregeringen plaatsen die hun acties zullen beïnvloeden ".[3] De Afdeling Politieke Zaken van de Verenigde Naties, die een rol heeft die analoog is aan een Ministerie van Buitenlandse Zaken, maakt deel uit van het secretariaat. Zo is de Department of Peace Operations. Het secretariaat is de belangrijkste bron van economische en politieke analyse voor de Algemene Vergadering en Veiligheidsraad; Het beheert operaties die zijn geïnitieerd door de deliberatieve organen van de VN, beheert politieke missies, bereidt beoordelingen voor die voorafgaan aan vredesoperaties, benoemt de hoofden van vredesoperaties, voert enquêtes en onderzoek uit, communiceert met niet-statelijke actoren zoals media en niet-gouvernementele organisaties en is verantwoordelijk voor het publiceren van alle verdragen en internationale overeenkomsten.[2][4][5]

Secretaris-generaal

António Guterres is de huidige secretaris-generaal van de VN
Hoofd artikel: Secretaris-generaal van de Verenigde Naties

De taken van de VN-secretaris-generaal omvatten het helpen bij het oplossen van internationale geschillen, het beheren van vredeshandhavingsoperaties, het organiseren van internationale conferenties, het verzamelen van informatie over de uitvoering van beslissingen van de veiligheidsraad en het overleggen met ledenregeringen met betrekking tot verschillende initiatieven. Belangrijkste secretariaatkantoren in dit gebied zijn het kantoor van de coördinator van humanitaire zaken en het ministerie van vredeshandhaving. De secretaris-generaal kan de aandacht van de Veiligheidsraad onder de aandacht brengen die naar zijn of haar mening internationale vrede en veiligheid kan bedreigen. De huidige secretaris-generaal van de VN is António Guterres.

Organisatie

Het secretariaat is verdeeld in kantoren en afdelingen. De hiërarchie binnen elk is als volgt:

Kantoor: minimaal 20 professionals op hoog niveau onder toezicht van een D-2-medewerker (afdelingshoofd), of in enkele gevallen een assistent-secretaris-generaal of onder secretaris-generaal
Divisie: minimaal 15 professionals op hoog niveau onder toezicht van een D-2-medewerker (divisiehoofd)
Service: minimaal 8 professionals op hoog niveau onder toezicht van een medewerker van D-1 (algemeen beheerder)
Sectie: Minimaal 4 professionals onder toezicht van een P-4 (8-12 jaar ervaring) of een P-5 (13-17 jaar ervaring) personeelslid
Eenheid: minimaal 4 posities onder toezicht van een chef

Kantoren

Afdelingen

Kantoren weg van het hoofdkantoor

Regionale commissies van de VN

Rangen

Personeel

Hoofd artikel: Selectiesysteem van het personeel van de Verenigde Naties

Op 31 december 2018 zijn er 37.505 mensen in dienst uit meer dan 140 landen binnen het secretariaat.[7] In aanmerking komen voor het ambtenarenapparaat is gebaseerd op een niet-toegestane onderzoek dat wereldwijd wordt aangeboden, naast een concurrerend aanvraagproces.[8] Kwalificaties voor lidmaatschap zijn "de hoogste normen van efficiëntie, competentie en integriteit",,[9] Volgens het VN -charter. Personeelsleden worden alleen door de secretaris-generaal benoemd en worden toegewezen aan de organen van de VN. Medewerkers worden op tijdelijke of permanente basis benoemd, onder goeddunken van de secretaris-generaal.[10] Tijdens de werving van personeel is geografische variëteit een bijzonder prominente selectiefactor om de reikwijdte van de lidstaten die aanwezig zijn in de VN nauwkeurig te weerspiegelen.[11] Het Handvest stelt dat medewerkers verantwoordelijk zijn "alleen voor de organisatie" en verboden is om elke actie of invloed te hebben die zou duiden op banden met een overheid of organisatie buiten de VN.[11]

Het hoofdkantoor in New York, functioneert het secretariaat via dienststations in Addis Ababa, Bangkok, Beiroet, Genève, Nairobi, Santiago en Wenen, naast kantoren over de hele wereld.[8]

Eén studie vindt dat de volgende factoren een rol spelen bij de selectie van personeel voor het secretariaat: een wens om een ​​minimum aantal ambtenaren uit elke staat te bereiken; bevolkingsgrootte; en LO -beoordeling van contributie. De meest oververtegenwoordigde staten in het secretariaat zijn kleine, rijke democratieën. De Noordse staten vallen op, met name als het gaat om oververtegenwoordiging.[12]

Status van vrouwen in het secretariaat

Vertegenwoordiging van vrouwen in de VN, met name op management- en besluitvormingsposities op het D-1-niveau en hoger, is sinds 1970 een zorg voor algemene vergadering en doel.[13][14] Sinds 1984, de VN -secretariaat, om vroege gendergelijkheid te bereiken, heeft verschillende vijfjarige "actieplannen", inclusief strategische plannen, uitgegeven om de status van vrouwen in het secretariaat te verbeteren.[14][15] Deze plannen hadden echter niet de gewenste impact en de vooruitgang bij het bereiken van genderpariteit bleef traag.

In december 1994 drong de "teleurstelling" van de VN-Algemene Vergadering aan dat haar doelgelijkheidsdoel niet werd bereikt, drong er bij de secretaris-generaal op aan om prioriteit te geven aan de werving en promotie van vrouwen om tegen 2000 te bereiken tot 50/50 vertegenwoordiging in D1 en boven posten.[16][17] In februari 2004 werd het doel van het geslacht Pariteit voor het secretariaat opnieuw herzien naar 2015.[18][19] In 2009, ondanks de plannen en resoluties voor de algemene vergadering, bleef de vertegenwoordiging van vrouwen in het VN -secretariaat ver onder de pariteit op 29,2 procent.[20] : P 29, tabel 19

Vertegenwoordiging van vrouwen op besluitvormingsniveaus

De weergave van vrouwen in het VN -secretariaat, op het D1 -niveau, in 2000, was 30,3 procent. In plaats van toenemen, daalde de weergave van vrouwen in het secretariaat in het volgende decennium tot 26,7 procent[20]: P 29, tabel 19In december 2011 bedroeg de vertegenwoordiging van vrouwen in het secretariaat op het D1-niveau 27,4 procent, een stijging van 0,6 procent gedurende een periode van twee jaar.[21] : P 50, FN 64 Bij de huidige vooruitgang wordt geschat dat genderpariteit op de D-1 tot hogere niveaus na 102 jaar zal worden bereikt.[21] : Paragraaf 133 Op D2 -niveau was de weergave van vrouwen in 2011 24,4 procent[21] : P 17

Speciale maatregelen voor het bereiken van gendergelijkheid

Hoofd artikel: Speciale maatregelen voor gendergelijkheid in de Verenigde Naties

Om ervoor te zorgen dat het doel van de gendergelijkheid die door de Algemene Vergadering is opgelegd, wordt bereikt, heeft het secretariaat in september 1999 een administratieve instructie (AI) afgekondigd over "speciale maatregelen voor het bereiken van gendergelijkheid" (ST/AI/1999/9)[22]: Sectie 5.2 Gendergelijkheid a/i echangt de doelen van, en is in overeenstemming met het mandaat van artikelen 8 en 101 van de Charter van de Verenigde Natiesen artikel 4 paragraaf 1 van de Verdrag inzake de eliminatie van alle vormen van discriminatie tegen vrouwen (Cedaw).[22]: Preambule[23]

Op 4 september 2012, in zijn jaarverslagen aan de Algemene vergadering, getiteld "Verbetering van de status van vrouwen in het systeem van de Verenigde Naties", secretaris-generaal Ban ki-moon verklaarde dat het doel van de speciale maatregelen was om "geslachtsevenwicht in werving en promotie" te waarborgen.[21]: P3, paragraaf 67–68 en die speciale maatregelen zouden van kracht blijven totdat het "doel van genderpariteit wordt bereikt" en gedurende een bepaalde periode wordt ondersteund.[21]: P 33, paragraaf 67[22]"[21] De secretaris-generaal merkte in zijn aanbevelingen aan de Algemene Vergadering op dat het "Secretariaat van de Verenigde Naties, overeenkomstig de beslissing van de beleidscommissie voorgezeten door de secretaris-generaal" is om "te zorgen voor de effectieve uitvoering van speciale maatregelen voor gendergelijkheid. Deze maatregelen omvatten een verplichte selectie van gelijk gekwalificeerde vrouwelijke kandidaten ... "[21]: Paragraaf 147B

Hervorming

Sinds de oprichting heeft het secretariaat uitgebreide hervormingen ondergaan. Op 21 maart 2005, secretaris-generaal Kofi Annan stelde verschillende hervormingen voor het secretariaat voor. Hij kondigde zijn intenties aan om een ​​wetenschappelijk adviseur aan te stellen, een Peace Building Support Office te creëren, een besluitvormingsmechanisme in kabinetstijl op te zetten en de bemiddeling functie. Hij vroeg ook de Algemene Vergadering om gepast fondsen voor een eenmalige buy-out van het personeel; om met hem samen te werken bij het herzien budgettair en personeelszaken reglement; om de secretaris-generaal meer leidinggevende autoriteit en flexibiliteit te verlenen; om de Office of Internal Oversight Services; en "om alle mandaten ouder dan vijf jaar te beoordelen om te zien of de betrokken activiteiten nog steeds echt nodig zijn of dat de aan hen toegewezen middelen kunnen worden hersteld als reactie op nieuwe en opkomende uitdagingen".[24]

Zie ook

Referenties

  1. ^ "Hoofdorganen". Verenigde Naties. 18 november 2014. Opgehaald 9 april 2015.
  2. ^ a b c "VN Secretariat". Verenigde Naties. 18 november 2014. Opgehaald 9 april 2015.
  3. ^ Dag Hammarskjöld (1968). Hammarskjöld: de politieke man.Funk & Wagnalls.
  4. ^ Novosad, Paul; Werker, Eric (9 januari 2014). "Wie runt het internationale systeem? Power en het personeel van het secretariaat van de Verenigde Naties" (PDF). Paul Novosad. Opgehaald 9 april 2015. Het artikel van Harvard Business School, onderzoekers, beschouwt het personeel van het secretariaat als een geglobaliseerde machtsstrijd.
  5. ^ Verenigde Naties. (2011). Officiële website http://www.un.org/en/mainbodies/secretariat/
  6. ^ http://www.worldlii.org/int/other/ungarsn/1950/119.pdf Salaris-, toelage- en verlofsysteem van de Verenigde Naties
  7. ^ "A/74/82 - E - A/74/82".
  8. ^ a b "Secretariaat - Verenigde Naties". De Verenigde Naties.
  9. ^ Charter van de Verenigde Naties. pp. HOOFDSTUK XV.
  10. ^ "VN -personeelsvoorschriften - 2003" (PDF).
  11. ^ a b Het VN -charter. pp. Hoofdstuk XV, artikel 101.
  12. ^ Novosad, Paul; Werker, Eric (3 september 2014). "Wie runt het internationale systeem? Power en het personeel van het secretariaat van de Verenigde Naties" (PDF). Rochester, NY. doen:10.2139/ssrn.2622700. SSRN 2622700. {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  13. ^ Algemene Vergadering, 1930 Plenaire vergadering, Verenigde Naties (15 december 1970). "Werkgelegenheid van gekwalificeerde vrouwen in senior en andere professionele functies door de secretariaten van organisaties in het systeem van de Verenigde Naties" (PDF). Resolutie van de algemene vergadering. 2715 (xxv): 31. gearchiveerd van het origineel (PDF) op 16 december 2014. Opgehaald 16 december 2014.
  14. ^ a b Algemene Vergadering, 72e plenaire vergadering (21 december 1990). "Personeelsvragen: C verbetering van de status van vrouwen in het secretariaat". A/RES/45/239. New York: Verenigde Naties. {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  15. ^ Algemene Vergadering, Verenigde Naties (18 december 1985). "Verbetering van de status van vrouwen in het secretariaat" (PDF). 40/258 B. Opgehaald 16 december 2014. {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  16. ^ Verenigde Naties (5 januari 1996). "Beleid om gendergelijkheid te bereiken in de Verenigde Naties" (PDF). Secretaris-generaal Bulletin. Secretariaat. ST/SGB/282: 2. Opgehaald 11 december 2014.
  17. ^ Algemene Vergadering (23 december 1994). "Verbetering van de status van vrouwen in het secretariaat". A/RES/49/167 (94e plenarymeting). Verenigde Naties. Opgehaald 11 december 2014. {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  18. ^ Algemene Vergadering (19 februari 2004). "58/144. Verbetering van de status van vrouwen in het systeem van de Verenigde Naties" (PDF) (A/RES/58/144). Verenigde Naties: 6. Opgehaald 11 december 2014. Over het rapport van de derde commissie (a/58/501) {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  19. ^ VN -vrouwen. "Wetgevende basis voor het VN -mandaat op vertegenwoordiging van vrouwen in het systeem van de Verenigde Naties: verplichtingen van de Algemene Vergadering aan genderpariteit". VN -vrouwen. VN -vrouwen. Opgehaald 20 december 2014.
  20. ^ a b Algemene Vergadering (9 september 2010). "Verbetering van de status van vrouwen in het Systemreport van de Verenigde Naties van de secretaris-generaal" (PDF). GA -resolutie (A /65/334): 54. Gearchiveerd van het origineel (PDF) op 23 december 2014. Opgehaald 23 december 2014.
  21. ^ a b c d e f g Algemene Vergadering (4 september 2012). "67/347 verbetering van de status van vrouwen in het systeem van de Verenigde Naties". Verslag van de secretaris-generaal. Verenigde Naties (A /67/347): 58 Para 67. Opgehaald 11 december 2014. Vooruitgang van vrouwen: implementatie van de uitkomst van de vierde wereldconferentie over vrouwen
  22. ^ a b c Verenigde Naties (21 september 1999). "ST/AI/1999/9. Speciale maatregelen voor het bereiken van gendergelijkheid" (PDF). New York: Secretariaat. p. 7. Opgehaald 9 december 2014. Gendergelijkheid A/I (ST/AI/1999/9), vervangen ST/AI/412 van 5 januari 1996.
  23. ^ Verenigde Naties (18 december 1979). "Verdrag inzake de eliminatie van alle vormen van discriminatie tegen vrouwen: aangenomen en geopend voor handtekening, ratificatie en toetreding door resolutie van de Algemene Vergadering 34/180 van 18 december 1979. Inwerkingtreding 3 september 1981, in overeenstemming met artikel 27 (1)" " (PDF). New York: Verenigde Naties: 10. Opgehaald 17 december 2014. {{}}: Cite Journal vereist |journal= (helpen)
  24. ^ V. Versterking van de Verenigde Naties In grotere vrijheid, Verenigde Naties

Externe links