Parlement van Finland

Parlement van Finland

Suomen Eduskunta
Finland RikSdag
Logo of the Parliament of Finland.svg
Type
Type
Geschiedenis
Gesticht 9 mei 1906; 116 jaar geleden
Voorafgegaan door Dieet van Finland
Leiderschap
Matti Vanhanen, Centrumfeest
Sinds 1 februari 2022
Juho Eerola, Finnen -feest
Sinds 7 juni 2019
Structuur
Stoelen 200
Structure of the Parliament of Finland
Politieke groepen
 Regering (117)

Oppositie (83)

Commissies
  • Groots
  • Staatsrecht
  • Buitenlandse Zaken
  • Financiën
  • Audit
  • Werkgelegenheid en gelijkheid
  • Administratie
  • Juridische zaken
  • Transport en communicatie
  • landbouw en bosbouw
  • Verdediging
  • Onderwijs en cultuur
  • Sociale zaken en gezondheid
  • Handel
  • Intelligentie
  • Toekomst
  • Omgeving
Termijn
 4 jaar
Salaris €6.614 maandelijks[a]
Verkiezingen
Openlijst proportionele weergave
Eerste verkiezing
 16 april 1907
Laatste verkiezing
 14 april 2019
Volgende verkiezingen
 2023 of eerder
Ontmoetingsplek
The seat of the legislature is the Parliament House in Helsinki
parlements gebouw, Helsinki
Website
WWW.eduskunta.fi/En/Pagina's/standaard.aspx
Grondwet
Grondwet van Finland
Voetnoten
  1. ^ € 6.945 voor parlementsleden die meer dan vier jaar hebben gewerkt, en € 7.408 voor parlementsleden die meer dan 12 jaar hebben gewerkt.[1]

De Parlement van Finland (Fins: Suomen eduskunta [ˈSuo̯men ˈeduskuntɑ]]; Zweeds: Finlands riksdag [ˈFinlɑnds ˈriksdː (ɡ)]) is de eenholaal en opperste wetgevende macht van Finland, opgericht op 9 mei 1906.[2] In overeenkomst met de Grondwet van Finland, soevereiniteit behoort tot het volk, en die macht is gevestigd in het parlement.[3] Het parlement bestaat uit 200 leden, van wie 199 om de vier jaar worden gekozen uit 13 districten met meerdere leden die 7 tot 36 leden kiezen die de proportionele gebruiken D'Hondt -methode. Bovendien is er één lid van Een land.

Wetgeving kan worden geïnitieerd door de Regering of een van de parlementsleden. Het Parlement keurt wetgeving goed, besluit over de staatsbegroting, keurt internationale verdragen goed en houdt toezicht op de activiteiten van de overheid. Het kan het ontslag van de Finse regering tot stand brengen, presidentiële veto's overschrijven en de grondwet wijzigen. Om wijzigingen aan te brengen in de grondwet, moeten wijzigingen worden goedgekeurd door twee opeenvolgende parlementen, met een verkiezingscyclus ertussen of aangenomen als een noodwet met een meerderheid van 167/200. De meeste parlementsleden werken in parlementaire groepen die overeenkomen de politieke partijen. Het parlement bestaat momenteel uit negen parlementaire groepen. Sinds de oprichting van het Parlement in 1905 is de parlementaire meerderheid ooit gehouden door een enkele partij: de sociaal -democraten in de verkiezingen van 1916. Dus voor de regering om een ​​meerderheid in het parlement te winnen, Coalitieregeringen hebben de voorkeur. Deze worden over het algemeen gevormd door ten minste twee van de drie historisch grote partijen: de sociaal -democraten, het centrum en de nationale coalitie. Ministers zijn vaak, maar niet noodzakelijkerwijs parlementsleden. Het parlement komt samen in de parlements gebouw (Fins: Eduskuntatalo, Zweeds: Riksdagshuset), die zich in centraal bevindt Helsinki.

De meest recente parlementsverkiezingen vond plaats op 14 april 2019. De Sociaal -democratische partij, de Centrumfeest, de Green League, de Left Alliance, en de Zweedse mensenfeest werkte samen om de Rinne kast, een centrum links coalitieregering. Dit werd in december 2019 opgevolgd door de Marin Cabinet die uit dezelfde partijen bestaat.

Naam

Fins

Het parlement Fins naam is eduskunta, niet -gecapitaliseerd. Het woord werd gecreëerd in 1906 toen het unicamerale parlement werd opgericht, met de geschatte betekenis van een 'assemblage van vertegenwoordigers'.[4] Dit woord wordt vooral gebruikt om te verwijzen naar de wetgevende macht van Finland, maar kan ook worden gebruikt als een algemene term voor wetgevers in elk land.[5]

Zweeds

In Zweeds, de naam van het parlement is riksdag, niet -gecapitaliseerd. Dit is ook de algemene term voor de Zweedse wetgevende macht. Riksdag is afgeleid van de genitief van rike ('Realm') verwijzend naar de Onafhankelijke staat Finland, en dag, betekenis eetpatroon of conferentie.[6] Vóór onafhankelijkheid, tot de Constitution Act van 1919, het parlement was bekend, in het Zweeds, als lantdagen, wat de oude term was voor de Dieet van Finland.[7]

Geschiedenis

De Dieet van Porvoo wordt geopend door tsar Alexander I in 1809.

Het parlement van Finland werd voorafgegaan door de Dieet van Finland (Zweeds: lantdagen; Fins: maapäivät, modern Fins: valtiopäivät), die de Riksdag van de landgoederen In 1809. Toen het unicamerale parlement van Finland werd opgericht door de Parlement Act in 1906, was Finland een autonoom Groothertogdom en vorstendom onder de Keizerlijk Russisch Tsaar, die regeerde als de groot Hertog, in plaats van als een absoluut monarch. Universeel kiesrecht en geschiktheid werden geïmplementeerd, waardoor Finland het tweede land ter wereld werd om universeel kiesrecht aan te nemen.[8] Vrouwen konden zowel stemmen als op kantoor gaan als gelijken, en dit was ook van toepassing op landloze mensen, zonder uitgesloten minderheden. De eerste verkiezing Aan het parlement werd in 1907 geregeld. Het eerste parlement had 19 vrouwelijke vertegenwoordigers, een ongekend nummer op dat moment, dat in 1913 groeide tot 21.[9]

De eerste sessie van het nieuwe parlement in 1907.

De eerste jaren van het nieuwe parlement waren moeilijk. Tussen 1908 en 1916 werd de macht van het Finse parlement bijna volledig geneutraliseerd door de Russische tsaar Nicholas II en de zogenaamde "Sabre Senaat" van Finland, een bureaucratische regering gevormd door Imperial Russisch leger Officieren tijdens de tweede periode van "Russification". Het parlement werd ontbonden en bijna elk jaar werden nieuwe verkiezingen gehouden.

De Finse senaat van 1917, premier P. E. Svinhufvud in het hoofd van de tafel.

Het Finse parlement ontving de ware politieke macht voor het eerst na de Revolutie in februari (eerste revolutie) van 1917 in Rusland.[10] Finland verklaarde zijn onafhankelijkheid op 6 december 1917, en in de winter en lente van 1918 doorstaan ​​een burgeroorlog waarin de krachten van de senaat, bekend als de Blanke bewaker, versloeg de socialist Rode garde.

Na de oorlog worstelden monarchisten en Republikeinen over de regeringsvorm van het land. De monarchisten leken een overwinning te behalen toen het parlement een Duitse prins koos als Koning van Finland In de herfst van 1918. Deze beslissing werd genomen op basis van andere Scandinavisch landen hebben ook vorsten. De king-elect heeft echter de troon achtergesteld Imperial Duitsland werd verslagen in de Eerste Wereldoorlog, op 11 november 1918. in de Parlementaire verkiezing van 1919, de Republikeinse partijen wonnen driekwart van de zetels en doven de ambities van de monarchisten. Finland werd een republiek met een parlementair systeem, maar om de monarchistische partijen te sussen, die een sterk staatshoofd gaven, werden uitgebreide bevoegdheden verleend aan de President van Finland.

Toen de Sovjetunie Finland aanviel in de Winteroorlog, begin december 1939 werd het parlement geëvacueerd en de wetgevende macht verhuisde tijdelijk naar Kauhajoki, een stad in West -Finland ver weg van de frontlinie. Het parlement hield 34 plenaire sessies in Kauhajoki, met de laatste op 12 februari 1940.[11] Een andere tijdelijke verhuizing werd gezien tijdens de renovatie van het parlementshuis in 2015-2017 toen het parlement bijeenkwam in het naburige Sibelius Academy.

De grondwet van 1919, die een parlementair systeem heeft ingesteld, heeft 70 jaar geen grote wijzigingen ondergaan. Hoewel de regering verantwoordelijk was voor het parlement, hanteerde de president aanzienlijke autoriteit, die tot op zijn geheel werd gebruikt door de oude president Urho Kekkonen. Omdat de grondwet zeer sterke bescherming voor politieke minderheden heeft geïmplementeerd, kunnen de meeste veranderingen in wetgeving en staatsfinanciën worden geblokkeerd door een gekwalificeerde minderheid van een derde. Dit, in combinatie met het onvermogen van sommige partijen om coalitieregeringen aan te gaan, leidde tot zwakke, kortstondige kasten.

Tijdens president Mauno KoivistoDe ambtstermijn in de jaren tachtig, kasten die voor de hele parlementaire termijn zaten, werden de norm. Tegelijkertijd werd het vermogen van gekwalificeerde minderheden om wetgeving te blokkeren geleidelijk verwijderd en werden de bevoegdheden van het parlement sterk toegenomen in de constitutionele hervorming van 1991.

Het herziene ontwerp van 2000 van de Finse grondwet Verwijderde bijna alle binnenlandse bevoegdheden van de president, waardoor de positie van het kabinet en het parlement werd versterkt. Het omvatte ook de methoden voor de bespreking van de voorbereiding van de EU -wetgeving in het parlement.

Oplosies van het parlement

Het parlement van Finland is tijdens zijn bestaan ​​veertien keer opgelost. Het meest recente exemplaar was op 4 juni 1975.

Datum[12] Oplossen[12] Reden[12] Nieuwe verkiezingen[12]
6 april 1908 Tsaar Nicholas II Geen vertrouwensstemming Parlementaire verkiezing, 1908
22 februari 1909 Geschil over de spreker P. E. Svinhufvud's Opening Speech Parlementaire verkiezing, 1909
18 november 1909 Geschil over militaire begrotingsbijdrage aan het keizerlijke Russische leger Parlementaire verkiezing, 1910
8 oktober 1910 Geschil over militaire begrotingsbijdrage aan de imperiale Russische leger- en non-discriminatiewet Parlementaire verkiezing, 1911
1913 Parlementaire verkiezing, 1913
2 augustus 1917 Voorlopige regering van Rusland Krachtige macht Parlementaire verkiezing, 1917
23 december 1918 Carl Gustaf Emil Mannerheim
(Regent van de staat) 		Opgehangen parlement Parlementaire verkiezing, 1919
18 januari 1924 K. J. Ståhlberg
(President) 		Opgehangen parlement Parlementaire verkiezing, 1924,,
19 april 1929 Lauri Kristian Relander Government Clerks Payroll Act stemmen Parlementaire verkiezing, 1929
15 juli 1930 Bill over het verbieden van communistische activiteiten Parlementaire verkiezing, 1930
8 december 1953 J. K. Paasikivi Crises van de overheidskabinet Parlementaire verkiezing, 1954
14 november 1961 Urho Kekkonen Noteer crisis Parlementaire verkiezing, 1962
29 oktober 1971 Geschil over de loonlijst van de landbouw Parlementaire verkiezing, 1972
4 juni 1975 Betwisting over het ontwikkelen van gebiedsbudget Parlementaire verkiezing, 1975

Verkiezingen

De 200 vertegenwoordigers van het parlement worden rechtstreeks door stemming gekozen op basis van proportionele vertegenwoordiging. Een standaard kiesperiode is vier jaar. Verkiezingen hebben eerder twee dagen geduurd, maar als Vroege stemming is populairder geworden, ze worden nu gedurende één dag uitgevoerd; de derde zondag van april van een verkiezingsjaar.

Elke Finse burger die ten minste 18 jaar oud is op de verkiezingsdatum, heeft het recht om te stemmen in algemene verkiezingen. Normaal gesproken hoeft u zich niet als kiezer te registreren en burgers ontvangen een uitnodiging per post. Op bepaalde uitzonderingen, zoals militair personeel in actieve dienst, hoge gerechtelijke ambtenaren, de president van de Republiek en personen die onder voogd zijn, kan elke kiezer ook als kandidaat voor het parlement staan. Alle geregistreerde partijen hebben het recht om kandidaten te nomineren; Individuele burgers en onafhankelijke verkiezingsorganisaties moeten door een voldoende aantal kiezers worden goedgekeurd door de vorm van supporterkaarten[Fi] toepassen.

Bij parlementaire verkiezingen is Finland verdeeld in 13 kiesdistricten. Het aantal vertegenwoordigers dat aan elk district wordt verleend, is evenredig met de bevolking, behalve voor Een land, die altijd één vertegenwoordiger kiest. De provinciale staatskantoren benoemen een verkiezingsbord in elk kiesdistrict om lijsten van kandidaten op te stellen en de verkiezingsresultaten goed te keuren. De ministerie van Justitie heeft de ultieme verantwoordelijkheid voor het houden van verkiezingen.

De President van Finland kan een vroege verkiezing vragen. Volgens de versie van de Grondwet Momenteel in gebruik, kan de president dit alleen doen bij voorstel door de premier en na overleg met de parlementaire groepen terwijl het parlement in zitting is. In eerdere versies van de grondwet had de president de bevoegdheid om dit eenzijdig te doen.[13]

Er is geen harde en snelle verkiezingsdrempel om een ​​plaats in het parlement te krijgen. Dit resulteert in een groot aantal partijen die worden weergegeven. In 2019 wonnen bijvoorbeeld negen partijen stoelen, met zes winnende minstens 15 zitplaatsen. Met zoveel partijen en het ontbreken van een drempel, is het bijna onmogelijk voor één partij om een ​​regelrechte meerderheid te winnen. Tijdens de geschiedenis van het parlement heeft slechts één partij ooit een regelrechte meerderheid gewonnen - toen de sociaal -democraten 103 zetels wonnen in de Verkiezing van 1916. Sinds de onafhankelijkheid in 1917 heeft geen enkele partij ooit de 101 zetels gewonnen die nodig zijn voor een meerderheid. In plaats daarvan zijn de meeste Finse regeringen coalities gevormd door drie of meer partijen. Velen van hen zijn geweest Grote coalities Tussen partijen met verschillende ideologische achtergronden, omdat de socialistische en niet-socialistische blokken meestal niet genoeg zitplaatsen tussen hen winnen om alleen te regeren.

De zetels voor elk kiesdistrict worden toegewezen volgens de D'Hondt -methode. Verkiezingsdistricten waren oorspronkelijk gebaseerd op het historische lääni Afdeling van 1634, maar er zijn verschillende latere wijzigingen geweest. Hoewel er geen ingestelde verkiezingsdrempel is, zijn veel kiesdistricten de afgelopen decennia kleiner geworden in termen van bevolking, en sommigen kiezen nu slechts slechts zes vertegenwoordigers. Dit maakt het voor kleine partijen moeilijker om parlementsleden in deze districten te winnen.[14]

Parlementaire groepen

Zie ook: Lijst van politieke partijen in Finland

Kamerleden werken in parlementaire groepen (eduskuntaryhmä). De parlementaire groepen komen over het algemeen overeen met politieke partijen, hoewel af en toe dissidenten uit de partijgroep kunnen worden verwijderd en hun eigen kunnen vormen. Vanaf september 2019 Er zijn negen groepen, waarvan er één een eenmansgroep is.[15] Een groep probeert in het algemeen een unanieme beslissing te nemen over een gemeenschappelijke positie, maar het nalaten hiervan kan een stem nemen. Deze positie definieert vervolgens stemmen in de parlementaire sessie, volgens partijdiscipline.[16] Uitzonderingen op dit principe worden gemaakt over zaken waarop er geen partijlijn of overheidsbeleid bestaat. Parlementaire groepen nemen hun beslissingen onafhankelijk van hun partijleiderschap, en groepsleiders van grote partijen rangschikken dienovereenkomstig naast de ministers en partijleiders als invloedrijke politieke leiders.

Elke parlementaire groep ontvangt financiering voor zijn activiteiten en kan zelf personeel hebben.[17][18]

Vorming van de overheid

De President van Finland Raadpleeg de Spreker van het parlement en vertegenwoordigers van parlementaire groepen over de vorming van een nieuwe Finse regering. Volgens de Grondwet van Finland, het parlement kiest de premier, die door de president op kantoor wordt benoemd. De premier is in de praktijk de machtigste politicus in het land. Andere ministers worden door de president benoemd op voorstel van de premier. Hoewel individuele ministers niet door het parlement worden benoemd, kunnen ze individueel worden verwijderd door een Motie van geen vertrouwen. De regering als geheel moet ook het vertrouwen van het parlement hebben en moet ontslag nemen bij een motie van geen vertrouwen. De regering heeft Collectieve ministeriële verantwoordelijkheid.

Voordat de premier wordt gekozen, zijn de parlementaire groepen (die overeenkomen met hun respectieve politieke partijen) Onderhandel over de overheidsplatform en over de samenstelling van de regering. Op basis van de uitkomst van deze onderhandelingen, en na de voorzitter van het Huis en de parlementaire groepen te hebben geraadpleegd, informeert de president het parlement van de kandidaat voor premier. Het parlement stemt over het voorstel, en indien succesvol wordt de kandidaat gekozen premier. Hoewel Finland in wezen altijd meerdere partijen coalitieregeringen heeft, wordt het proces soepeler gemaakt door partijdiscipline: Coalition -parlementsleden stemmen samen om een ​​meerderheid te waarborgen.

Sessies

De jaarlijkse Sessie van het Parlement begint in het algemeen in februari en bestaat uit twee termijnen, de eerste van januari tot juni, de tweede van september tot december. Aan het begin van een jaarlijkse sessie wonen de politieke leiders van het land en hun gasten een speciale eredienst bij op Kathedraal van Helsinki Voordat de ceremonies doorgaan in het Parlementshuis, waar de president de sessie formeel opent.

Op de eerste dag van elke jaarsessie selecteert het parlement een spreker en twee plaatsvervangende sprekers van zijn leden. Deze verkiezing wordt voorgezeten door de oudste MP in functie. De drie leden die worden gekozen om te dienen als spreker en eerste plaatsvervangend spreker en tweede plaatsvervangend spreker, nemen respectievelijk de volgende plechtige eed af voor het parlement;

"Ik, [naam van de MP], bevestig dat in mijn kantoor als spreker ik naar beste vermogen de rechten van het volk, het parlement en de regering van Finland volgens de grondwet zal verdedigen."

Tijdens elke jaarlijkse sessie van het parlement, de delegaties van Finland aan de Noordse raad en de Raad van Europa toegewezen. Het parlement kiest ook vijf van zijn leden voor de duur van de parlementaire ambtstermijn voor de bank van het Hooggerechtshof van het Hooggerechtshof.

Commissies

De grote commissiekamer

Het parlement heeft 17 commissies. De meeste commissies hebben 17 permanente leden, behalve voor het grote comité, dat 25 heeft; het Financieel Comité, dat 21 heeft; en de audit- en inlichtingenvertichtingscommissies, die elk 11 hebben. Naast deze permanente leden heeft elk van de commissies een aantal vervangende leden. Gemiddeld is elk parlementslid ook lid van twee commissies.[19]

De meeste commissies zijn speciale commissies, terwijl het grote comité zich bezighoudt met EU -zaken, maar ook een breder scala aan taken heeft. Aangezien Finland geen grondwettelijk hof heeft, moet de rol van het Committee van het grondwettelijke recht om toezicht te houden op constitutionele zaken. De commissie voor de toekomst is ook opmerkelijk, omdat het meestal geen rekeningen behandelt, maar in plaats daarvan factoren beoordeelt met betrekking tot toekomstige ontwikkelingen en verklaringen geeft aan andere commissies over kwesties met betrekking tot de toekomstige vooruitzichten van hun respectieve specialiteitengebieden.[19] Het nieuwste comité is de inlichtingentrookcommissie die in 2019 is opgericht.

Commissie
Grootse commissie
Grondwettelijk rechtscommissie
Comité voor buitenlandse zaken
Financieel comité
Auditcomité
Administratiecommissie
Commissie voor juridische zaken
Transport- en communicatiecommissie
Landbouw- en bosbouwcomité
Verdedigingscommissie
Onderwijs- en cultuurcommissie
Sociale zaken en gezondheidscommissie
Commerce commissie
Commissie voor de toekomst
Werkgelegenheids- en gelijkheidscommissie
Milieucomité
Intelligence Oversight Committee

Procedure

De sessiezaal van het parlement.

Binnenlandse wetgeving

De meeste rekeningen die in het parlement worden besproken, zijn afkomstig van de Raad van Staat. Elk lid of groep leden kan echter een wetsvoorstel introduceren, maar meestal zullen deze de commissiefase niet doorstaan. Een derde manier om wetgeving voor te stellen werd ingevoerd in 2012: burgers kunnen een initiatief geven voor de overweging van het parlement, als het initiatief 50.000 aantekeningen van in aanmerking komende kiezers binnen een periode van zes maanden krijgt. Wanneer het bij het parlement wordt afgeleverd, wordt het initiatief op dezelfde manier behandeld als elke andere rekening.[20] Elke ingevoerde wetsvoorstel zal aanvankelijk worden besproken door de leden van het Parlement, voordat ze naar de commissie worden gestuurd waartoe zij behoort. Als het wetsvoorstel verschillende wetgevingsgebieden betreft, zal het grote comité de andere commissies eerst om meningen vragen. Als er enige bezorgdheid is over de grondwettigheid van het wetsvoorstel, wordt de mening van het Constitutionele Comité geëist. Het constitutionele comité werkt op niet-partijgebonden manier en gebruikt de meest vooraanstaande juridische wetenschappers als experts. Als de commissie het wetsvoorstel beschouwt als ongrondwettelijke elementen, moet het wetsvoorstel worden aangenomen als een constitutionele wijziging of gewijzigd zijn om in overeenstemming te zijn met de grondwet. In de meeste gevallen wordt de laatste route gekozen.

De rekeningen ontvangen hun definitieve vorm in de parlementaire commissies. De commissies werken achter gesloten deuren, maar hun procedures worden achteraf gepubliceerd. Gewoonlijk horen de commissies experts van speciale belangengroepen en verschillende autoriteiten, waarna zij de noodzakelijke wijzigingen in de betreffende wetsvoorstel formuleren. Als de commissie het niet eens is, kunnen de leden in de minderheid hun eigen versie van de rekening indienen.

De verklaring van de commissie wordt door het parlement besproken in twee opeenvolgende sessies. In de eerste sessie bespreekt het parlement het wetsvoorstel en bereidt het zijn definitieve vorm voor. In het eerste deel van de behandeling wordt een algemene discussie over het wetsvoorstel uitgevoerd. Hierna bespreekt het parlement individuele punten van het wetsvoorstel en kiest het tussen het wetsvoorstel dat door de commissie wordt voorgesteld, minderheidsmini's en de uiteindelijke andere vormen die de leden tijdens de discussie indienen. Als het Parlement dit wenst te doen, kan dit tijdens de algemene discussie over de eerste behandeling van het wetsvoorstel indienen bij het Grand Committee voor verdere formulering. Het wetsvoorstel wordt ook altijd behandeld door het grote comité als het parlement besluit een andere vorm aan te nemen dan de definitieve mening van de commissie. De commissie formuleert vervolgens zijn eigen versie van het wetsvoorstel en dient dit in aan het parlement dat vervolgens zijn voormalige versie of de versie van het grote comité overneemt. De verklaringen van de commissie zijn invloedrijke documenten omdat ze vaak door de rechtbanken worden gebruikt als een indicatie van de intentie van de wetgever.

In de tweede sessie wordt de uiteindelijke formulering van de rekening aangenomen of afgewezen. Als het wetsvoorstel een wijziging van de grondwet inhoudt, vindt de tweede sessie pas plaats na de volgende verkiezingen, tenzij het parlement besluit de zaak met een meerderheid van vijf zesde te zijn. In constitutionele zaken worden de rekeningen aangenomen met een meerderheid van tweederde. In andere gevallen is de eenvoudige meerderheid van de gegeven stemmen voldoende.

Internationale verdragen die wijzigingen in de wetgeving vereisen, worden in één sessie door een eenvoudige meerderheid geaccepteerd. Verdragen die wijzigingen in de grondwet vereisen of de grenzen van Finland veranderen, vereisen een gekwalificeerde meerderheid van tweederde.

EU -wetgeving

De zaken met betrekking tot de jurisdictie van de Europese Unie worden bepaald door de Raad van de Europese Unie en de Europees parlement. Naarmate de veranderingen in de Europese wetgeving worden opgesteld, neemt het parlement echter actief deel aan het formuleren van de positie van de regering over deze veranderingen.

Aangezien de procedure van de commissies openbaar is, worden de door het parlement afgestudeerde Europese Unie -aangelegenheden vaak openbaar om na commissievergaderingen openbaar te worden. De regering kan het parlement echter vragen om een ​​geheime afhandeling van een EU -kwestie. Dit kan het geval zijn als de regering haar positie aan buitenlandse naties niet wil onthullen vóór het begin van de onderhandelingen.

Wetgeving van de Europese Unie onder voorbereiding wordt door de Finse regering aan het grote comité gebracht wanneer zij een kennisgeving van het voorstel hebben ontvangen van de Europese Commissie. Het grote comité bespreekt de zaak achter gesloten deuren en vraagt ​​indien van toepassing, om meningen van de commissies van het parlement. Zowel het grote comité als de gespecialiseerde commissies horen de meningen van experts tijdens het voorbereiden van hun meningen. Ten slotte formuleert het grote comité zijn mening over het voorstel. In zaken met betrekking tot de externe relaties van de Europese Unie, de Finse houding wordt geformuleerd door het Comité voor buitenlands en veiligheidsbeleid, in plaats van het grote comité.

De Finse regering is wettelijk verplicht om het parlementaire advies te volgen bij het bespreken van de zaak met de Europese Commissie en andere lidstaten. De regering kan de Finse houding veranderen, maar het is vereist om dergelijke wijzigingen onmiddellijk aan het parlement te melden.

Nadat de Europese Unie een wetgevende beslissing heeft genomen die door het parlement moet worden geïmplementeerd, wordt de zaak zoals bij de gebruikelijke wetgeving teruggebracht naar het parlement. In dit stadium streeft de Finse staat ernaar een wetsvoorstel aan te nemen dat aan de vereisten van de EU wordt geëist, en het parlement moet dienovereenkomstig stemmen.[21]

Andere zaken

Elk parlementslid heeft het recht om de overheid schriftelijke vragen te stellen. De vragen worden binnen 21 dagen schriftelijk beantwoord door een minister die verantwoordelijk is voor de zaak en veroorzaken geen verdere discussie. Bovendien heeft het parlement van tijd tot tijd een vragende sessie. Hierin mogen de leden korte verbale vragen stellen, die door de verantwoordelijke ministers worden beantwoord en vervolgens door het parlement worden besproken.

Elke groep van twintig leden kan interpelleren. De beweging van afkeuring kan voor de hele regering of een bepaalde minister zijn. De motie neemt de vorm aan van een vraag die door de verantwoordelijke minister wordt beantwoord. Als het Parlement besluit de motie van de afkeuring goed te keuren, formuleert de commissie die verantwoordelijk is voor de kwestie in kwestie de motie, die vervolgens door het parlement wordt aangenomen.

De regering kan besluiten om in welke kwestie dan ook een rapport aan het parlement te maken. Na discussie kan het parlement het rapport accepteren of een motie van censuur doorstaan. Een doorgegeven motie van afkeuring zal ervoor zorgen dat de overheid valt.

Elke groep van 10 leden kan de vraag oproepen van de wettigheid van de officiële handelingen van de minister. Als een dergelijke vraag wordt gesteld, zal het Constitutionele Comité de zaak onderzoeken, met behulp van alle bevoegdheden van de politie. Na het eindrapport van de commissie beslist het parlement of de minister in de Hooggerechtshof van beschuldiging. Het strafrechtelijke onderzoek van het grondwettelijk comité kan ook worden geïnitieerd door de kanselier van justitie, parlementair Ombudsman of door een parlementaire commissie. Soortgelijke procedures kunnen ook worden gestart tegen de kanselier van justitie, parlementaire ombudsman of de rechters van de hoogste rechtbanken. De president van Finland kan ook het doelwit zijn van een strafrechtelijk onderzoek van het grondwettelijk comité, maar het parlement moet de aanklacht tegen een meerderheid van driekwart aanvaarden en de aanklacht moet zijn landverraad, hoogverraad of een misdaad tegen de mensheid.

Leden van het parlement

Leden van het parlement zijn dat niet medewerkers en kan niet vrijwillig ontslag nemen of zijn ontslagen. Ze kunnen alleen verlof of ontslag krijgen met de toestemming van het parlement. Leden van het parlement genieten van parlementaire immuniteit. Zonder de goedkeuring van het Parlement mogen leden niet worden vervolgd voor alles wat ze in sessie zeggen of anderszins doen in de loop van de parlementaire procedure. Kamerleden mogen niet worden verhinderd hun werk als parlementsleden uit te voeren. Ze kunnen worden beschuldigd van misdaden die ze alleen in functie hebben begaan als het parlement daartoe toestemming geeft met een meerderheid van vijf zesde van gegeven stemmen. Voor andere misdaden mogen ze alleen worden gearresteerd of gevangengezet voor misdaden die een minimale straf van zes maanden gevangenisstraf hebben, tenzij het parlement toestemming geeft om het lid te arresteren.

De leden ontvangen een maandelijkse belastbaar vergoeding (palkkio) van 6.407 €. Degenen die 12 jaar of langer hebben gediend ontvangen 6.887 €. Het is wettelijk geen salaris. Bovendien ontvangen alle parlementsleden automatisch 986,81 € als belastingvrije compensatie van kosten, die kunnen worden verhoogd tot 1.809,15 € met ontvangsten. Kamerleden uit districten ver van Helsinki kunnen dus een vergoeding ontvangen voor een tweede appartement in Helsinki.[17] Kamerleden kunnen gratis in het land reizen per trein, bus of vliegtuig voor doeleinden met betrekking tot wetgevend werk. Binnenin Grotere Helsinki, ze kunnen taxi's vrijelijk gebruiken.[22] Eduskunta is verantwoordelijk voor zijn eigen financiën en de minister van Financiën is verplicht hun voorstel aan de staatsbegroting op te nemen, zoals ongeacht zijn eigen mening.[17]

Kamerleden worden geholpen in hun werk door persoonlijke assistenten, hoewel er minder assistenten zijn dan parlementsleden en niet elke MP heeft er een. Assistenten worden formeel in dienst van het parlementaire kantoor, maar kunnen worden geselecteerd en geleid door de MP.[23][17]

Een lid dat wordt gekozen in de Europees parlement Moet kiezen tussen de twee parlementen omdat een dubbel mandaat niet is toegestaan. Aan de andere kant kunnen de leden gemeentelijke vertrouwensposities hebben en het is gebruikelijk dat ze een functie hebben in een gemeenteraad. Als parlementsleden het parlement verlaten of in functie sterven, worden ze vervangen door kandidaten uit dezelfde lijst waaruit ze in de vorige verkiezingen zijn gekozen, in volgorde van hun verkiezingsscore (de D'Hondt Quotient). Die zo geselecteerd zijn van een vervanging Lijst, de vervangers die worden genoemd tegelijkertijd als de eclectorale resultaten worden aangekondigd. Finland heeft geen bijverkiezing systeem.[24]

De leden hebben een onbeperkt recht om de onderhavige zaken te bespreken. Ze moeten zich echter op een "plechtige en waardige manier" gedragen en afzien van persoonlijke beledigingen. Als het lid in de sessie van het Parlement tegen deze regel breekt, kunnen ze door de spreker worden onderbroken. Er kunnen ernstige inbreuken op orde worden gestraft door twee weken schorsing uit zijn ambt door de beslissing van het parlement. Als een lid wordt veroordeeld voor een opzettelijke misdaad voor een termijn in de gevangenis of voor een verkiezingscriminaliteit voor een straf, kan het parlement besluiten het lid te ontslaan als tweederde van de gegeven stemmen voor ontslag is.

De mediane leeftijd van MPS was 50 vanaf 2022, de oudste parlementslid was 76 jaar (Erkki tuomioja) en jongste 28 jaar (Iiris Suomela). 94 vrouwen werden gekozen als parlementsleden bij de verkiezingen van 2019 (47%), hoewel vanwege middellange vervangingen het aantal vrouwelijke parlementsleden daalde tot 91 (45,5%). 8% van de bevolking wordt in het buitenland geboren, maar er zijn slechts 4 huidige in het buitenland geboren parlementsleden (2%), Bella Forsgrén (geboren in Ethiopië), Hussein al-Taee (geboren in Irak), Suldaan zei Ahmed (geboren in Somalië) en Aki Lindén (geboren in Denemarken). 7% van de parlementsleden zijn Zweedse sprekers, iets hoger dan hun deel van de bevolking (5,2%).[25][26]

parlements gebouw

Parlementshuis in centraal Helsinki
Hoofd artikel: Parlementshuis, Helsinki

Vóór de bouw van het Parlementshuis kwam het parlement bijeen op verschillende locaties. De Dieet van Finland, de voorganger van het parlement was tetracameraal en ontmoetten elkaar niet regelmatig samen. De Dieet van Porvoo (1809) ontmoette in verschillende gebouwen in Porvoo, met Borgå gymnasium als de grote hal, de Noble and Burgher Estates bijeen in het stadhuis en het landgoed van de boeren in het huis van de hoofdrechter Orraeus. Het dieet was echter slechts eenmaal verzameld en kwam echter niet opnieuw samen tot 1863. In 1863 begon het dieet opnieuw regelmatige vergaderingen, waarbij hij opnieuw werd gecompenseerd in de Huis van adel (Ritarikatu 1). Dit gebouw staat nog steeds, maar is niet langer in overheidsgebruik. Terwijl de adel daar bleef ontmoeten, in 1891 een nieuw Huis van de landgoederen werd ingehuldigd voor de andere landgoederen (geestelijken, burgers en boeren). Dit gebouw is tegenwoordig eigendom van de staat en wordt af en toe gebruikt door de Regering van Finland. Toen het moderne 200-koppige parlement werd opgericht in 1906, ontmoetten ze elkaar voor het eerst in het plaatselijke vrijwillige Fire Brigade House (Keskuskatu 7), omdat er niet genoeg ruimte voor hen was in het Huis van Estates. Het Fire Brigade House werd in 1967 gesloopt en vervangen door het Helsinki World Trade Center -gebouw. In 1911 werd het Heimola House, een gebouw ontworpen door Onni Tarjanne, ingehuldigd in Yliopistonkatu 5. Dit gebouw werd in 1969 afgebroken en vervangen door een kantoorgebouw van 9 verdiepingen.[27]

In 1923 werd een wedstrijd gehouden om een ​​site voor een nieuw parlementshuis te kiezen. Arkadianmäki, een heuvel naast wat er nu is Mannerheimintie, werd gekozen als de beste site. Een architecturale competitie werd gehouden in 1924 en deze werd gewonnen door het bedrijf Borg - Sirén - Aberg met hun voorstel, Oratoribus. Johan Sigfrid Sirén (1889–1961), die voornamelijk verantwoordelijk was voor het voorbereiden van het voorstel, kreeg de taak om het parlementshuis te ontwerpen. Het gebouw werd gebouwd 1926-1931 en werd officieel ingehuldigd op 7 maart 1931.[28] Sindsdien, en vooral tijdens de Winteroorlog en Voortzettingoorlog, het is het toneel geweest van vele belangrijke momenten in het politieke leven van de natie.

Parlement House is ontworpen in de klassieke stijl van de jaren 1920. De buitenkant is roodachtig kalvola -graniet. De gevel is bekleed door veertien kolommen met Corinthische hoofdsteden. De eerste verdieping bevat de hoofdlobby, de receptiekamers van de spreker, de krantenruimte, de informatiedienst, het Documentenkantoor, het Messenger Center, de kopieerkamer en het restaurant en afzonderlijke functieruimtes. Aan beide uiteinden van de lobby bevinden zich marmertrappen die naar de vijfde verdieping leiden.

De tweede of begane grond is gecentreerd rond de kamer. De galerijen hebben zitplaatsen voor het publiek, de media en diplomaten. Ook gelegen op deze verdieping zijn de Hall of State, de gang van de spreker, de gang van de regering, de cafetaria en aangrenzende functiekamers.

De derde verdieping omvat faciliteiten voor de informatie -eenheid en de media en biedt directe toegang tot de persgalerij met uitzicht op de sessiezaal. Het minu's kantoor en een aantal commissaramers bevinden zich hier ook.

De vierde verdieping is gereserveerd voor commissies. De grootste kamers zijn de grote commissiekamer en de kamer van de financiële commissie. De vijfde verdieping bevat vergaderzalen en kantoren voor de parlementaire groepen. Extra kantoren voor de parlementaire groepen bevinden zich op de zesde verdieping, samen met faciliteiten voor de media.

Opmerkelijke latere toevoegingen aan het gebouw omvatten de bibliotheekbijlage, voltooid in 1978, en een apart kantoorblok, genaamd Pikkuparlamentti, voltooid in 2004.[28]

Het gebouw onderging uitgebreide renovaties in de jaren 2007-2017 als onderdeel van de voorbereiding op Finlands Centennial Independence Celebration.

Verkiezingsresultaten

2019

Hoofd artikel: 2019 Finse parlementsverkiezingen

Resultaat van de verkiezingen op 14 april 2019:

Partij Stemmen % Stoelen +/–
Sociaal -democratische partij 545.544 17.7 40 +6
Finnen -feest 538,731 17.5 39 +1
Nationale coalitiepartij 523,446 17.0 38 +1
Centrumfeest 423,352 13.8 31 –18
Green League 353,654 11.5 20 +5
Left Alliance 251,254 8.2 16 +4
Zweedse mensenfeest 139,428 4.5 9 0
Christen Democraten 120.039 3.9 5 0
Beweging nu 69,355 2.3 1 Nieuw[a]
Blauwe hervorming 29,959 1.0 0 Nieuw[b]
Piratenfeest 18.991 0,6 0 0
Åland coalitie 11.638 0,4 1 0
Zeven sterrenbeweging 11,403 0,4 0 Nieuw[c]
Burgersfeest 7.729 0,3 0 Nieuw
Feministische partij 6.669 0,2 0 Nieuw
Liberale partij - vrijheid om te kiezen 5.043 0,2 0 Nieuw
communistische Partij 4.285 0,1 0 0
Dierenrechtspartij 3,356 0,1 0 Nieuw
Finse mensen eerst 2.367 0,1 0 Nieuw
Onafhankelijkheidsfeest 2.444 0,1 0 0
Communistische werknemersfeest - voor vrede en socialisme 1.294 0,0 0 0
Andere partijen 8.511 0,3 0 –
Totaal 3.078,492 100 200 0
Geldige stemmen 3.078,492 99.4
Ongeldige/blanco stemmen 19.023 0,6
Totale uitgebrachte stemmen 3.097.515 100
Geregistreerde kiezers/opkomst 4.255,466 72.8
Bron: Vaalit (vanaf 01:11)
  1. ^ Eerder 2 stoelen vastgehouden na het splitsen van de Nationale coalitiepartij, maar verloor 1 tijdens de verkiezingen.
  2. ^ Eerder 19 zetels vastgehouden na het splitsen van de Finnen -feest, maar verloor ze allemaal tijdens de verkiezingen.
  3. ^ Aanvankelijk een stoel vastgehouden, maar verloor deze tijdens de verkiezingen.

Zie ook

Referenties

  1. ^ "Kansanedustajien palkkiot Ja Kulukorvaukset". www.eduskunta.fi.
  2. ^ "Eduskunnan Historia". historianhavinaa.net. Opgehaald 2 januari 2018.
  3. ^ Grondwet van Finland (PDF). 1999. p. 1.
  4. ^ "Mistä Tulee Sana Eduskunta?". eduskunta.fi (in het Fins). Opgehaald 12 mei 2019.
  5. ^ "Kielitoimiston Sanakirja". Kielitoimistonsanakirja.fi. Opgehaald 24 maart 2018.
  6. ^ "RIKSDAG | Definitie van RikSdag in het Engels door Oxford Dictionaries". Oxford Dictionaries | Engels. Gearchiveerd van het origineel op 12 mei 2019. Opgehaald 12 mei 2019.
  7. ^ "Riksdagens Historia I Korthet". eduskunta.fi (in het Zweeds). Opgehaald 12 mei 2019.
  8. ^ Officieel rapport van debatten. Raad van Europa. 1991. p. 113.
  9. ^ "Een vrouw uit Kansas rent voor het congres". De onafhankelijke. 13 juli 1914. Opgehaald 14 augustus 2012.
  10. ^ Apunen 1987, pp. 47–404
  11. ^ "Parlement om de evacuatie van de winteroorlog na te maken". Yle uutiset. 30 november 2019. Opgehaald 30 april 2019.
  12. ^ a b c d Vaarnas, Kalle. Otavan suuri ensyklopedia. 1977.eduskunta OSA 2 (CID - Harvey) Pagina 932. Otava.(in het Fins)
  13. ^ PL 64 (2007). "Vaalit 2007" (in het Fins). yle.fi. Opgehaald 28 november 2011.
  14. ^ "Vaalijärjestelmän Kehittäminen esillä iltakoulussa" (in het Fins). vn.fi. 15 mei 2002. Opgehaald 28 november 2011.[Permanente dode link]
  15. ^ "Eduskuntaryhmien voimasuhteet". eduskunta.fi (in het Fins). Opgehaald 2 september 2019.
  16. ^ "Eduskuntaryhmät". eduskunta.fi (in het Fins).
  17. ^ a b c d Rosila, Pentti J. Arkadianmäen Kirstunvartija. Tammi 2018.
  18. ^ "ValTion TalousarviEsityKset". budjetti.vm.fi (in het Fins). 2017.
  19. ^ a b "Comités | Parlement van Finland". Web.eduskunta.fi. 24 oktober 2011. Gearchiveerd van het origineel Op 28 maart 2015. Opgehaald 28 november 2011.
  20. ^ "Kansalaisaloitepalvelu - Etusivu". Kansalaisaloitepalvelu.
  21. ^ EU-ASIAT EDUSKUNNASSA. Gearchiveerd 7 november 2014 op de Wayback -machine Fins Parlement. Ontvangen 1 december 2008. (in het Fins). De hele sectie is geschreven op basis van deze referentie.
  22. ^ Salarissen en pensioenen van parlementsleden. Fins Parlement. Ontvangen 15 juni 2009. (in Engels).
  23. ^ "De organisatie van het parlementaire kantoor". www.eduskunta.fi.
  24. ^ Uutiset, MTV (20 april 2015). "Hekin Jäivät Varasijalle - Muun Muassa Lehtomäki Ja Sasi". mtvUutiset.fi.
  25. ^ "Achtergrondanalyse van kandidaten en gekozen parlementsleden bij parlementaire verkiezingen 2019". Statistieken Finland. Opgehaald 25 september 2022.
  26. ^ "Kansanedustajien Ikärakenne". eduskunta.fi. Opgehaald 25 september 2022.
  27. ^ "Tässä Talossa Suomi Itsenäistyi - Harva Tietää Heimolan Talon". Yle uutiset.
  28. ^ a b "Parlements gebouw". Parlement van Finland. Gearchiveerd van het origineel op 28 augustus 2008. Opgehaald 25 januari 2012.

Bronnen

  • Apunen, Osmo (1987), Rajamaasta Tasavallaksi. In: Blomstedt, Y. (ed.) Suomen Historia 6, Sortokaudet Ja Itsenäistyminen, pp. 47–404. WSOY. ISBN951-35-2495-7.

Externe links

Media gerelateerd aan het Parlement van Finland bij Wikimedia Commons