Organisatie van de Volkenbond

De Volkenbond werd opgericht met drie hoofdconstitutionele organen: de vergadering;de Raad; de Permanent secretariaat.De twee essentiële vleugels van de competitie waren de Permanent Court of International Justice en de Internationale arbeidsorganisatie.
De relaties tussen de Vergadering en de Raad werden niet expliciet gedefinieerd, en hun competenties - op enkele uitzonderingen na - waren vrijwel hetzelfde.Elk orgaan zou omgaan met elke kwestie binnen de competentie van de competitie of de vrede in de wereld beïnvloeden.Bepaalde vragen of taken kunnen worden doorverwezen naar de Raad of naar de Vergadering.Referentie kan van het ene lichaam naar het andere worden doorgegeven.
Constitutionele organen
De Volkenbond had drie primaire instellingen: het secretariaat, de Vergadering en de Raad.[2]
Permanent secretariaat
Het permanente secretariaat - gevestigd op de zetel van de competitie in Genève - bestond uit een aantal experts in verschillende bollen onder leiding van de Algemeen secretaris. Volgens historicus Susan Pedersen, het League Secretariat was iets "geheel nieuw: een echt internationale bureaucratie, gestructureerd door functie en niet door nationaliteit, loyaal aan een internationaal geklets, en in staat om een complex programma efficiënt te beheren."[3]
De belangrijkste secties van het secretariaat waren: politiek;Financiële en economie;Communicatie en doorvoer;Minderheden en administratie (Saar en Danzig);Mandaten;Ontwapening;Gezondheid;Sociaal (opium en verkeer bij vrouwen en kinderen);Intellectuele samenwerking en internationale bureaux;Legaal;en informatie.Elke sectie was verantwoordelijk voor alle officiële secretariële werkzaamheden met betrekking tot het specifieke onderwerp en heeft alle vergaderingen en conferenties in dat verband opgesteld en georganiseerd.
Het personeel van het secretariaat van de competitie was verantwoordelijk voor het opstellen ambtenarenapparaat voor de competitie.[4] Het secretariaat werd vaak als te klein beschouwd om alle administratieve zaken van de competitie aan te kunnen.Het totale aantal ambtenaren dat als leden van het secretariaat werd geclassificeerd, was bijvoorbeeld 75 in september 1924. Het totale personeel, inclusief alle administratieve diensten, bestond uit ongeveer 400 personen in 1925.[4]
Over het algemeen kunnen de competitiedocumenten worden ingedeeld in de volgende categorieën: document over openbare verkoop, documenten niet over openbare verkoop en geclassificeerd, bijvoorbeeld vertrouwelijk en geheim.Het specifieke kenmerk van de documenten die voortkwamen uit de Volkenbond was hun classificatie volgens de personen waaraan ze waren gericht en niet volgens hun onderwerpen.
Symbool | Verdeling |
---|---|
EEN | - Documenten gericht aan de delegaties van de Vergadering en de lidstaten |
C | - Documenten gericht aan de Raadsleden |
M | - Documenten gericht aan alle lidstaten |
Klet | - Circulaire brieven gericht aan de Raadsleden en aan een bepaalde groep lidstaten |
Montage

De vergadering bestond uit vertegenwoordigers van alle leden van de Liga.Elke staat kreeg maximaal drie vertegenwoordigers en één stem.[5] De vergadering had zijn sessies in Genève en kwam op de eerste maandag van september jaarlijks bijeen volgens de regels van de procedure van de Vergadering, aangenomen tijdens de elfde vergadering, 30 november 1920.[5] Een speciale zitting van de Vergadering kan worden opgeroepen op verzoek van een lid, op voorwaarde dat een meerderheid van de leden overeenkwam.
De montage had drie vormen van macht:[6]
- Verkiezingscollege: De Vergadering geeft nieuwe leden toe aan de Liga, kiest niet-permanente leden voor de Raad en kiest rechters van de Permanente Hof
- Samenstellende kracht: De Vergadering bespreekt en stelt wijzigingen van het verbond voor.
- Beraadslaging: De vergadering kan elk probleem met betrekking tot het verbond of op internationale vrede meer in het algemeen bespreken.
De speciale functies van de Vergadering omvatten de toelating van nieuwe leden, de periodieke verkiezingen bij niet-permanente leden van de Raad, de verkiezingen bij de Raad van de rechters van de Permanente Hof en de controle van de begroting.In de praktijk was de vergadering de algemene regie van de league -activiteiten geworden.
De plenaire vergaderingen van de Eerste Vergadering werden gehouden van 15 november tot 18 december in Genève, Zwitserland.[5] Tijdens de openingssessie waren er 41 staten (van de 42 lidstaten).Zes staten werden toegelaten tijdens de vergaderingen en werden bijgevolg vertegenwoordigd tijdens de sessie (Albanië, Oostenrijk, Bulgarije, Costa Rica, Finland en Luxemburg).In totaal werden er eenendertig plenaire vergaderingen gehouden.De belangrijkste vragen tijdens de eerste sessie waren: Organisatie van het secretariaat, de oprichting van een nieuwe organisatie om met gezondheidsvraag, nieuw organisme te gaan om met communicatie en doorvoer om te gaan, en een nieuwe economische en financiële organisatie, toelating van nieuwe lidstaten, betrekkingen tussenDe Raad en de Vergadering, benoeming van de niet-permanente leden van de Raad, de oprichting van het Permanent Court of International Justice, de eerste en tweede begrotingen van de Liga, conflict tussen Polen en Sovjet Rusland en repatriëring van krijgsgevangenen.
President
De president van de Vergadering was Paul Hymans van België en de eredoctoraat was Giuseppe Motta van Zwitserland.De vergadering tijdens de vijfde plenaire vergadering koos de zes vice-voorzitters.[5] Negenendertig staten hebben deelgenomen aan de stemming, dus de vereiste meerderheid was 20 stemmen.
Onderdirecteur | Land | Stemmen bij de eerste stemming |
---|---|---|
Hij burggraaf Ishii kikujirō | Japan | 32 |
Hij Jonkheer Herman Adriaan van Karnebeek | Nederland | 31 |
Hij Dr. Honorio pueyrredón | Argentinië | 28 |
Hij Dr. Edvard Beneš | Tsjechoslowakije | 26 |
De rt.Hon meneer George Eulas Foster | Canada | 22 |
Hij M. Rodrigo Otávio (PT) | Brazilië | 18 |
De zesde vice-president werd gekozen op een tweede stemming met 22 stemmen.De vice-voorzitters ex officio zoals voorzitters van de commissies waren Arthur Balfour, Britse Rijk; Tommaso Tittoni, Italië; Léon Bourgeois, Frankrijk;Jose Maria Quiñones de León, Spanje;Antonio Huneeus Gana, Chili;en Hjalmar Branting, Zweden.
De secretaris-generaal van de competitie
Het verbond noemde de secretaris -generaal als meneer Eric Drummond.[4] Het verbond heeft niet de lengte van de termijn van de secretaris -generaal gespecificeerd.[4]
Commissies
Het algemene comité van de Vergadering werd gevormd van de president en de 12 vice-voorzitters met Sir Eric Drummond, de secretaris-generaal.[5] Er waren zes commissies: (1) Constitutionele vragen, met voorzitter Arthur Balfour (British Empire), (2) technische organisaties, met voorzitter M Tittoni (Italië), (3) Permanent Court of International Justice met voorzitter Léon Bourgeois (Frankrijk),(4) Organisatie van het secretariaat en financiën van de competitie met voorzitter Quinones de Léon (Spanje), (5) Toegang van nieuwe leden tot de competitie met voorzitter Huneeus Gana (Chile), en (6) mandaten vragen, bewapening en deEconomisch wapen met voorzitter Hjalmar Branting (Zweden).
Raad
De League Council trad op als een soort van leidinggevend Body die de zaken van de Vergadering leidt,[7] Hoewel het verbond de precieze relatie tussen de Raad en de Vergadering niet beschrijft.[8] De raad begon met vier permanente leden (Het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Italië, Japan) en vier niet-permanente leden die gedurende een periode van drie jaar door de vergadering werden gekozen.De eerste vier niet-permanente leden waren België, Brazilië, Griekenland en Spanje.De Verenigde Staten waren bedoeld als het vijfde permanente lid, maar de Amerikaanse senaat stemde op 19 maart 1920 tegen de bekrachtiging van de Verdrag van Versailles, waardoor de Amerikaanse deelname aan de competitie wordt voorkomen.
De Vergadering beveelt vaak aan dat de Raad een bepaalde handeling heeft, die de Raad vervolgens meestal doet.[8] Vanwege het kleinere lidmaatschap kwam de raad vaker bijeen.[8]
Lijst met raadsessies, 1920
Sessie | Plaats | Datums[5] |
---|---|---|
Eerst | Parijs | 16 januari 1920 |
Seconde | Londen | 11 - 13 februari 1920 |
Derde | Parijs | 12 - 13 maart 1920 |
Vierde | Parijs | 9 - 11 april 1920 |
Vijfde | Rome | 14 - 19 mei 1920 |
Zesde | Londen | 14–16 juni 1920 |
Zevende | Londen | 9 - 20 juli 1920 |
Achtste | San Sebastian | 30 juli - 5 augustus 1920 |
Negende | Parijs | 16 - 20 september 1920 |
Tiende | Brussel | 20 - 28 oktober 1920 |
De eerste zitting van de raad werd gehouden in Parijs bij het ministerie van Buitenlandse Zaken (Salle de L'orloge) op 16 januari 1920. De volgende leden van de Liga waren vertegenwoordigd: België, Brazilië, het Britse rijk, Frankrijk, Griekenland, Italië, Italië, Japan en Spanje.De Franse vertegenwoordiger, de heer Léon Bourgeois, werd gekozen als eerste voorzitter van de raad.[9]
De tweede zitting van de raad werd gehouden in Londen in St. James's Palace op 11 februari 1920. De volgende leden van de Liga waren vertegenwoordigd: België, Brazilië, het Britse rijk, Frankrijk, Griekenland, Italië, Japan en Spanje.Het Britse rijk werd vertegenwoordigd door de juiste eervolle A.J.Balfour, die werd gekozen als president.De secretaris -generaal van de League, Sir Eric Drummond, was ook aanwezig en hielp bij de voorbereiding van de agenda en relevante documenten.[10]
De derde zitting van de raad werd gehouden in de Quai d'Srsay in Parijs op 13 maart 1920. De volgende leden van de Liga waren vertegenwoordigd: België, Brazilië, het Britse rijk, Frankrijk, Griekenland, Italië, Japan en Spanje.In overeenstemming met kunst.VI van het Covenant, M. Zamoisky, ambassadeur van Polen in Parijs, zat als lid tijdens de discussie over Polen, namelijk de tyfus in Polen.
De vierde zitting van de raad werd gehouden op de Palais du Petit-Luxembourg in Parijs op 9-11 april 1920. De volgende leden van de Liga waren vertegenwoordigd: België, Brazilië, het Britse rijk, Frankrijk, Griekenland, Italië, Japan en Spanje.De belangrijkste kwesties waren: de status van Armenië, de bescherming van minderheden in Turkije, de repatriëring van krijgsgevangenen in Siberië en de kwestie van Danzig.
De vijfde zitting van de raad werd gehouden in de Palaso Chigi in Rome op 15 mei 1920. De president van de zitting was de Italiaanse vertegenwoordiger, de heer Tittoni.De belangrijkste kwesties waren: het verkeer bij vrouwen en kinderen, de kwestie van Eupen en Malmedy, Prevention of Disease in Midden -Europa, het Internationaal Comité van Juristen en de gevangenen in Siberië.De tweede openbare bijeenkomst werd gehouden in het Capitool op 19 mei 1920.
Permanente leden van de raad
Periode | Permanente leden | Aantekeningen |
---|---|---|
1920–1926 | ![]() | Zie kunst.4, para i van het verbond |
![]() | ||
![]() | ||
![]() | ||
1926–1933 | ![]() | Zie Assembly Resolutie van 8 september 1926, Official Journal, Special Supplement 43, p.29 op Duitsland |
![]() | ||
![]() | ||
![]() | ||
![]() | ||
1933–1934 | ![]() | Op 27 maart 1933 kondigde Japan zijn terugtrekking aan, officieel tijdschrift, mei 1933, p.657;Op 19 oktober 1933 kondigde Duitsland zijn terugtrekking aan, officieel tijdschrift, januari 1934, p.16 |
![]() | ||
![]() | ||
1934–1937 | ![]() | Zie Assembly resolutie van 18 september 1934, over de Unie van Sovjet -socialistische republieken |
![]() | ||
![]() | ||
![]() | ||
1937–1939 | ![]() | Op 14 december 1939 werd de Union of Sovjet -socialistische republieken uitgesloten van de competitie onder Art.16, par. 4 van het verbond |
![]() | ||
![]() | ||
1939–1946 | ![]() | |
![]() |
Niet-permanente leden van de raad
Het aantal niet -permanente leden van de Raad werd op vier ingesteld door kunst.4, para i van het verbond.Ze moesten van tijd tot tijd door de assemblage naar eigen goeddunken worden geselecteerd.Het aantal niet -permanente leden van de Raad werd verhoogd van vier tot zes door de assemblagebeslechting van 25 september 1922. In 1926 werd het lidmaatschap verder verhoogd tot negen.In 1933 was het aantal niet -permanente zetels in de raad voorlopig toegenomen van negen tot tien.Een verdere toename van elf werd goedgekeurd door de Vergadering in 1936.
Lijst van niet-permanente leden van de Raad
Jaar | landen |
---|---|
1920 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1921 | ![]() ![]() ![]() ![]() |
1922 | ![]() ![]() ![]() ![]() |
1923 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1924 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1925 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1926 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1927 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
1928 | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
[[|]]
Periode | Niet -permanent lid | Aantekeningen |
---|---|---|
1933–1936 | ![]() | |
1933–1936 | ![]() | |
1920–1926, 1937–1939 | ![]() | |
1936–1939 | ![]() | |
1920–1926 | ![]() | |
1927–1930 | ![]() | |
1926–1929, 1934–1937 | ![]() | |
1920–1923, 1926–1928, 1931–1934, 1936 | ![]() | |
1926–1928 | ![]() | |
1927–1930 | ![]() | |
1923–1926, 1932–1935 | ![]() | |
1933–1936 | ![]() | |
1938–1939 | ![]() | |
1935–1938 | ![]() | |
1939 | ![]() | |
1926 | ![]() | |
1927–1930 | ![]() | |
1920, 1938–1939 | ![]() | |
1930–1933 | ![]() | |
1928–1931, 1937–1939 | ![]() | |
1930–1933 | ![]() | |
1936–1939 | ![]() | |
1932–1935 | ![]() | |
1926–1928 | ![]() | |
1936–1939 | ![]() | |
1930–1933 | ![]() | |
1931–1934 | ![]() | |
1929–1932, 1937–1939 | ![]() | |
1926–1939 | ![]() | Semi-permanent lid |
1933–1936 | ![]() | |
1926–1929, 1935–1938 | ![]() | |
1939 | ![]() | |
1920–1926, 1928–1937 | ![]() | Semi-permanent lid |
1923–1926, 1936–1939 | ![]() | |
1934–1937 | ![]() | |
1923–1926 | ![]() | |
1928–1931 | ![]() | |
1929–1932, 1938–1939 | ![]() |
Unanimiteitsregel
Unanimiteit was vereist voor de beslissingen van zowel de Montage en de Raad, behalve in kwesties van procedure en enkele andere specifieke gevallen, zoals de toelating van nieuwe leden.Deze algemene verordening met betrekking tot unanimiteit was de erkenning van nationale soevereiniteit.
De competitie zocht oplossing door toestemming en niet door dictaat.In het geval van het geschil was de toestemming van de partijen bij het geschil echter niet vereist voor unanimiteit.Waar de verwijzing van een geschil naar de Vergadering werd gemaakt, vereiste een beslissing de toestemming van de meerderheid alleen van de Vergadering, maar inclusief alle leden van de Raad.
Andere lichamen
Het verbond impliceerde de oprichting van hulporganisaties voor verschillende vragen over een min of meer technisch karakter.De Liga hield toezicht Internationale arbeidsorganisatie en verschillende andere agentschappen en commissies die zijn gecreëerd om met dringende internationale problemen aan te pakken.Deze omvatten de Ontwapening Commissie, de Gezondheidsorganisatie, de Mandaten Commissie, de Internationale Commissie voor intellectuele samenwerking (Voorloper van UNESCO), het permanente centrale Opium Bestuur, de commissie voor Vluchtelingen, en de Slavernij Commissie.Verschillende van deze instellingen werden overgebracht naar de Verenigde Naties na de Tweede Wereldoorlog;de internationale arbeidsorganisatie, het permanente rechtbank van International Justice (als de Internationaal Gerechtshof), en de gezondheidsorganisatie (geherstructureerd als de Wereldgezondheidsorganisatie) Allen werden UN -instellingen.
Permanent Court of International Justice
De Permanent Court of International Justice werd voorzien door het verbond, maar er niet door vastgesteld.De Raad en Vergadering hebben haar grondwet vastgesteld.De rechters werden gekozen door de Raad en de Vergadering en de begroting werd door de Vergadering verstrekt.De samenstelling van de rechtbank was van elf rechters en vier plaatsvervangend judges, gekozen voor negen jaar.De rechtbank was bevoegd om een internationaal geschil te horen en te bepalen dat de betrokken partijen eraan hebben ingediend.De rechtbank kan ook een advies geven over een geschil of vraag die hiernaar wordt verwezen door de Raad of de Vergadering.De rechtbank stond open voor alle naties van de wereld onder bepaalde brede omstandigheden.Feitenvragen en rechtvragen kunnen worden ingediend.
Internationale arbeidsorganisatie
De International Labour Organisation (ILO) werd opgericht in 1919 op basis van deel XIII van de Verdrag van Versailles en werd onderdeel van de activiteiten van de competitie.[11]
De IAO, hoewel dezelfde leden als de Liga en onderworpen aan de begrotingscontrole van de Vergadering, was een autonome organisatie met een eigen bestuursorgaan, zijn eigen algemene conferentie en haar eigen secretariaat.De grondwet was anders dan die van de Liga: vertegenwoordiging was niet alleen toegekend aan regeringen, maar ook aan vertegenwoordigers van werkgevers en werknemersorganisaties.
Organisaties die voortvloeien uit het verbond
Het verbond liet een brede discretie over aan de Raad en de Vergadering bij het vormen van de hulporganen.De uitvoering van de vele taken die aan de competitie waren gedelegeerd, vereiste het creëren van twee hoofdtypen van hulporganisaties:
• technische organisaties die zich bezighouden met financiën en economie, doorvoer en gezondheid;en
• Adviescommissies, omgaan met militaire vragen, ontwapening, mandaten, verkeer bij vrouwen en kinderen, intellectuele samenwerking enz.
Gezondheidsorganisatie
De gezondheidsorganisatie van de competitie werd opgericht in overeenstemming met het verplichte van het verbond dat de competitie 'de preventie en controle van de ziekte' zou aanpakken.Het was theoretisch gecomponeerd door drie lichamen:[12]
- Het gezondheidsgedeelte van het secretariaat van de League, met een bureau van permanente ambtenaren en een deel van de medische experts.De gezondheidssectie werkte ook met landen die geen lid waren van de Volkenbond.
- De gezondheidscommissie, wiens doel was om onderzoek te doen, toezicht te houden op de werking van het gezondheidswerk van de competitie en werk klaar te maken om aan de raad te worden gepresenteerd.[13] Dit lichaam was gericht op elk probleem met betrekking tot ziekten en gezondheid.
- De "General Consultative Council on Health."die een functie was, in de praktijk, afgehandeld door de onafhankelijke, Parijsgebaseerd Office International D'Hygiène Publique (OIHP).
In de praktijk, vanwege de overbereidende opvattingen van de competitie (het verbond overwoog "onder leiding van de competitie alle internationale bureaux te plaatsen die al door algemene verdragen zijn vastgesteld)), werd het werk van de gezondheidsorganisatie gecompliceerd door belangrijke spanningen met deze reeds bestaande verdrag-gebaseerde organisaties, zoals de Oihp of de Pan American Health Organisation.[12][14]
Desalniettemin werkte de gezondheidsorganisatie met succes aan een aantal onderwerpen, zoals met de regering van de Sovjet Unie voorkomen tyfus Epidemieën, waaronder het organiseren van een grote onderwijscampagne over de ziekte.[15] Veel onderwerpen werden behandeld, bijvoorbeeld eindigend lepra, malaria-, en gele koorts, de laatste twee door een internationale campagne te starten om uit te roeien muggen.
Permanente mandatencommissie
Het bestaan van de commissie werd bepaald in artikel 22 van de League of Nations Covenant: "Een permanente commissie zal worden gevormd om de jaarverslagen van de Mandatories te ontvangen en te onderzoeken en de Raad te adviseren over alle zaken met betrekking tot de naleving van de mandaten."[16][17]
De Permanent Mandates Commission (PMC) was het plegen van de Volkenbond verantwoordelijk voor toezicht op verplichte gebieden.De commissie werd op 1 december 1920 opgericht.[18] De Commissie nam de rol van de sectie Mandaten over.[19]
Hoewel de PMC bestond uit leden van imperiale en buitenlands beleidsinstellingen, handelde de organisatie onafhankelijk van staten en vestigde normen die het gedrag van koloniale machten beperkten.[20] De PMC was de eerste instantie dat Frankrijk of Groot -Brittannië aan enig soort keizerlijk toezicht was onderworpen.[21] De PMC speelde een sleutelrol bij het vaststellen dat de mandaten niet konden zijn bijgevoegd door de koloniale krachten.De PMC hielp vast te stellen dat de mandaten een unieke status hadden onder internationaal recht.[22]
Economische en financiële organisatie
Na het einde van de oorlog lagen de economische en financiële omstandigheden in alle Europese landen dicht bij de totale ineenstorting.In deze context organiseerde de competitie een grote conferentie in Brussel in september - oktober 1920. Het doel was om een oplossing te vinden voor geldelijke problemen en de circulatie van goederen en fondsen te vergemakkelijken.Na de conferentie heeft de Liga een economische en financiële organisatie opgezet, waaronder verschillende commissies (financieel, economisch, fiscaal, statistisch).In de daaropvolgende jaren heeft de Liga veel Europese landen geholpen: Oostenrijk, Hongarije, Griekenland, Bulgarije, enz.
Het fiscale comité besprak verschillende algemene kwesties met betrekking tot dubbele belasting en belastingontduiking.De werken van het Economisch Comité bestonden uit de behandeling van buitenlandse onderdanen en ondernemingen, afschaffing van het verbod en beperkingen op de invoer en export, eenwording van de douane -nomenclatuur, wisselkantoor, eenwording van statistische methoden, handelsbeleid, veterinaire medicijnen, internationale industriële overeenkomsten,Problemen van steenkool, suikerproblemen, kwestie van smokkel in het algemeen en alcohol, in het bijzonder, en indirect protectionisme.
In oktober 1929 begon de Grote Depressie in de VS en vervuilde al snel Europa.In 1933 organiseerde de LON een nieuwe economische conferentie in Londen om een gemeenschappelijke oplossing te vinden voor de bescherming van nationale economieën.Het conflict tussen de internationale politieke doelen van de grote mogendheden en hun opvattingen over economisch welzijn verhinderde elke gecoördineerde oplossing.
Transit, transport en communicatie
De snelle groei in communicatie en doorvoer, per land, zee en lucht, heeft geleid tot snel uitbreidende technische activiteiten van de competitie met betrekking tot die kwesties.De introductie van massaproductiesystemen georganiseerd in assemblagelijnen en op basis van gestandaardiseerde modellen, heeft enorm bijgedragen aan de ontwikkeling van transport en communicatie.De LON creëerde haar organisatie voor communicatie en doorvoer in 1921. De algemene conferentie omvatte alle lidstaten, terwijl de commissie 18 leden had.De conferenties van Barcelona 1921 en Genève 1923 concludeerden met conventies over de internationale regulering van maritieme havens, waterwegen en spoorwegen.Technische assistentie werd verleend aan de lidstaten, evenals hulp bij arbitrageschillen met betrekking tot doorvoer.De organisatie voor communicatie en transit heeft nuttige werken volbracht en wetten gemaakt die zullen worden behouden in het toekomstige werk van de Verenigde Naties.
Internationaal Comité voor intellectuele samenwerking
De Volkenbond had sinds de oprichting ernstige aandacht besteed aan de kwestie van internationale intellectuele samenwerking.De Eerste Vergadering (december 1920) beval de raad aan om actie te ondernemen die gericht is op de International Organisation of Intellectual Work.Het Raad heeft een rapport aangenomen dat werd gepresenteerd door de vijfde commissie van de Tweede Vergadering en nodigde een voorname commissie voor intellectuele samenwerking uit om in Genève te ontmoeten, augustus 1922. Het werkprogramma van de commissie omvatte: onderzoek naar de voorwaarden van het intellectuele leven, hulp aan landen waarvan de landen waarvan wordt hulp bij landenIntellectuele leven werd bedreigd, de oprichting van nationale commissies voor intellectuele samenwerking, samenwerking met internationale intellectuele organisaties, bescherming van intellectueel eigendom, samenwerking tussen de universiteit, coördinatie van bibliografisch werk en internationale uitwisseling van publicaties en internationale samenwerking in archeologisch onderzoek.
De Internationale Commissie voor intellectuele samenwerking werd opgericht in 1922. De eerste president, Henri Bergson, samen met veel vooraanstaande mensen deelgenomen aan het verbeteren van de omstandigheden van intellectuele werknemers en het faciliteren van contacten.Vanaf 1926 werd de Commissie opgenomen in het International Institute of Intellectual Samenwerking, opgericht in Parijs.De bioscoop werd ook beschouwd als een nuttig hulpmiddel om geesten samen te brengen.Het International Educational Cinematographic Institute werd opgericht in Roma na een voorstel van de Italiaanse regering en onder het toezicht van de Liga geplaatst.Hoewel het onder een fascistische regering diende, heeft het aanzienlijk werk verricht ter bevordering van het vreedzame ideaal en de geest van internationale samenwerking.
Internationale activiteiten voor drugscontrole
Adviescomité voor het verkeer in opium en andere gevaarlijke drugs
Gedeeltelijk geïntegreerd in de structuur van de competitie, had de permanente Central Opium Board de leiding over het toezicht op het verkeer in opium en andere gevaarlijke medicijnen.Velen beschouwen het als een van de belangrijkste sociale en humanitaire activiteiten van de competitie.
Voor de oprichting van de competitie bestond er een internationale conventie - de Hague Opium Convention van 1912 - Dat is nooit in werking getreden.De ondertekenaars van het Verdrag van Versailles zijn overeengekomen door Art.295 om het te ratificeren, ipso facto.Het Verdrag van 1912 legde voor het eerst bepaalde verplichtingen op voor het reguleren van de handel in en de productie van geneesmiddelen, aan de contractpartijen.De Liga benoemde vervolgens een adviescomité aan en droeg het secretariaat op om volledige informatie te verzamelen over de stappen die zijn genomen om het Verdrag van 1912 toe te passen.
Het adviescomité voor het verkeer in opium en andere gevaarlijke drugs werd op 15 december 1920 opgericht door de eerste vergadering van de Liga.[23] Het adviescomité hield zijn eerste vergadering van 2-5 mei 1921 en vervolgde zijn activiteiten tot 1940.[24] Het werd opgevolgd onder de Verenigde Naties door de Commissie voor verdovende drugs.
Permanente centrale opiumraad
In 1925, een Tweede opiumconventie Ondertekend in Genève zijn aangevuld en uitgebreid die van 1912. Onder andere maakte het de importcertificaten verplicht en voorzag in effectiever toezicht op productie en internationale handel.De conventie voorzag verder in het opzetten van een permanente centrale opiumraad.Het bestuur werd opgericht in 1928 en bouwde het internationale controlesysteem op.Hoewel het een verdragsmandig lichaam, theoretisch onafhankelijk van de competitie, werd het gedeeltelijk geïntegreerd in de structuur van de competitie.[25]
Drugs toezichthoudende instantie
In 1931 riep de vergadering een conferentie op die beschouwde voor het beperken van de nationale productie van verdovende middelen als de enige manier om ervoor te zorgen dat er geen marge voor illegaal verkeer werd overgelaten, dit resulteerde in de goedkeuring van een ander verdrag (de "Beperkingsconventie") en een ander orgaan, het toezichthoudende lichaam van de drug ("Organe de Contrôle") Dit keer onafhankelijk van de competitie, bestaande uit vier leden en verantwoordelijk voor de verzameling schattingen over de productie en handel van landen in gecontroleerde geneesmiddelen.[25] Het toezichthoudende instantie van het medicijn en de permanente centrale opiumraad werden samengevoegd tot de International Narcotics Control Board in 1968.[26]
Office International D'Hygiène Publique
Onder 1912, 1925 en 1931 drugsconventies, de Office International D'Hygiène Publique (OIHP) heeft een aantal mandaten, waaronder: het nomineren van één lid van het toezichthoudende instantie, de beoordeling van de voorbereidingen die worden geplaatst onder of vrijgesteld van internationale controles, evenals epidemiologische monitoringfuncties.[12]
Adviescomité voor het verkeer bij vrouwen en kinderen
Internationale verdragen werden ondertekend om mensenhandel te bestrijden in 1904 en 1910.[27] In 1921 richtte de League Council de adviescommissie voor het verkeer bij vrouwen en kinderen op.De commissie bestond uit afgevaardigden uit negen staten, evenals beoordelaars benoemd door vijf particuliere organisaties.[27] De commissie kreeg de taak om jaarverslagen door leagedleden en regeringen over mensenhandel te onderzoeken.[27]
In 1921 werd een conventie aangenomen dat de maatregelen tegen mensenhandel versterkte.De commissie voor het verkeer bij vrouwen en kinderen is opgericht.De jaarverslagen van regeringen, gecombineerd met die van grote particuliere organisaties die aan parallelle lijnen werken, stelde de commissie in staat om haar werk van coördinatie en toezicht voort te zetten.
Slavernijcommissie
De competitie heeft het probleem van de slavernij overwogen en sinds 1922 informatie van verschillende regeringen beveiligd. Enkele jaren later werd een conventie opgesteld met het oog op het versnellen van de totale afschaffing van slavernij en de slavenhandel.De Slavernijverdrag van 25 september 1926 leverde goede resultaten op in veel gebieden.
In 1932 bleek in de League Review of the Convention Implementation dat gevallen van het veroveren van vrije mannen in sommige gebieden nog steeds plaatsvonden en dat slavenmarkten in verschillende landen bestonden.De Vergadering heeft daarom besloten om een permanent adviescomité aan te stellen om de feiten en de instellingen met betrekking tot slavernij te bestuderen en om deze te overwegen om ze te elimineren.
Commissie voor vluchtelingen
In 1921 hielpen ze om de ongeveer 1,5 miljoen mensen te helpen die de Russische revolutie van 1917 ontvluchtten. In april 1920 waren er meer dan een half miljoen krijgsgevangenen, de meeste van hen in Rusland, wachten om gerepatrieerd te worden in extreem slechte omstandigheden.De Raad van de League vroeg de beroemde ontdekkingsreiziger van Noorwegen, Fridtjof Nansen om de situatie te onderzoeken.Nansen nam onmiddellijke stappen en wist in minder dan twee jaar meer dan 427, 000 krijgsgevangenen te repatriëren naar 26 verschillende landen.
De Liga richtte een commissie voor vluchtelingen op in 1921 en Nansen was de eerste Hoge Commissaris.In de herfst 1922 Fridtjof Nansen werd toegekend Nobelprijs voor de Vrede.
De Commissie heeft ook de Nansen paspoort als een identificatiemiddel voor staatloos volkeren.[28]
Ontwapeningscommissie
De conferentie voor de reductie en beperking van bewapening van 1932–1934 (soms World Disarmament Conference of Genève Disarmament Conference) was een poging van de lidstaten van de League of Nations, samen met de VS, om de ideologie van ontwapening te actualiseren.Het vond plaats in de Zwitserse stad Genève, ogenschijnlijk tussen 1930 en 1934, maar correct tot mei 1937.
De eerste poging tot internationale wapenbeperking werd gedaan op Den Haagse Conferenties van 1899 en 1907, die in hun primaire doel hadden gefaald.Hoewel veel hedendaagse commentatoren (en artikel 231 van het Verdrag van Versailles) de uitbraak van de Eerste Wereldoorlog aan de oorlogsschuld van Duitsland de schuld hadden gegeven, begonnen historici die in de jaren 1930 schreven de snelle wapenwedloops race voorafgaand aan 1914 te benadrukken.De grote bevoegdheden behalve de VS hadden zich ertoe verbonden om te ontwapenen in zowel het Verdrag van Versailles als het Verbond van de Volkenbond.Een substantiële internationale niet-gouvernementele campagne om ontwapening te bevorderen, ontwikkelde zich ook in de jaren 1920 en vroege jaren 1930.
Een voorbereidende commissie werd in 1925 geïnitieerd door de Liga;Tegen 1931 was er voldoende steun om een conferentie te houden, die naar behoren begon onder het voorzitterschap van voormalig Britse minister van Buitenlandse Zaken Arthur Henderson.De motivatie achter de gesprekken kan worden samengevat door een uittreksel van de boodschap die president Franklin D. Roosevelt naar de conferentie heeft gestuurd: "Als alle naties volledig in overeenstemming zullen zijn om uit het bezit te elimineren en de wapens te gebruiken die een succesvolle aanval mogelijk maken, zal de verdediging automatisch automatisch zullenonneembaar worden en de grenzen en de onafhankelijkheid van elke natie zullen veilig worden. "
De gesprekken werden vanaf het begin door een aantal moeilijkheden getroffen.Onder deze waren meningsverschillen over wat "aanstootgevend" en "defensieve" wapens vormde, en de polarisatie van Frankrijk en Duitsland.De steeds meer militaire Duitse regeringen konden geen reden zien waarom hun land niet van hetzelfde niveau van bewapening kon genieten als andere machten, vooral Frankrijk.De Fransen van hun kant stonden even aan dat de Duitse militaire inferioriteit hun enige verzekering was van het toekomstige conflict dat zo ernstig was als ze in de Eerste Wereldoorlog hadden doorstaan.Wat de Britse en Amerikaanse regeringen betreft, ze waren niet voorbereid om de extra veiligheidsverplichtingen aan te bieden die Frankrijk vroeg in ruil voor beperking van Franse bewapening.
De gesprekken begonnen en Hitler trok Duitsland terug uit zowel de conferentie als de Volkenbond in oktober 1933. De jaren dertig waren veel te zelf geïnteresseerd in een internationale periode om multilaterale actie te bieden ten gunste van pacifisme.
Commissie voor de studie van de wettelijke status van vrouwen
In 1935 besloot de Volkenbond van Nations om een studie uit te voeren naar de juridische status van vrouwen "over de hele wereld" als reactie op druk door vrouwenorganisaties die aandringen op een internationaal verdrag van gelijken van vrouwen.De Vergadering besloot te overwegen hoe "de voorwaarden van het verdrag van gelijke rechten moeten worden onderzocht in verband met de bestaande politieke, burgerlijke en economische status van vrouwen onder de wetten van landen over de hele wereld."
Om deze studie uit te voeren, werd de commissie voor de studie van de juridische status van vrouwen aangesteld om een vragenlijst te ontwerpen om zich aan drie wetenschappelijke instituten in te dienen: het Institut de Droit Comparé en het Institut de Droit Penal in Parijs en het Instituut voor privérecht in Rome in Rome.Het Institute de Droit Comparé werd aangeworven om damesfranchise, toegang tot educatieve voorzieningen en soortgelijke vragen te studeren.De Penal Institut de Droit kreeg vragen over strafrechtelijke en strafwetten met betrekking tot vrouwen, en het Instituut voor het privérecht gericht op echtscheiding, domicilische rechten en soortgelijke vragen.Bovendien stemde de commissie na veel discussie ermee in om geïnteresseerde vrouwenorganisaties in dienst te nemen die al enige tijd studies hadden uitgevoerd naar de juridische status van vrouwen.Hoewel het werk onvolledig werd gelaten vanwege het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog, bood de studie een basis waarop de Verenigde Naties Commission over de status van vrouwen haar werk na 1946 zou organiseren.
De eerste vergadering van de commissie van experts voor de studie van de juridische status van vrouwen over de hele wereld werd op 4 april 1938 in Genève gehouden. Ze kwamen elkaar opnieuw bijeen in januari 1939 voordat ze ontbonden.De leden waren MME. Suzanne Bastid van Frankrijk, hoogleraar recht aan de Universiteit van Lyon;M. de Ruelle van België, juridisch adviseur voor het Belgische ministerie van Buitenlandse Zaken en lid van het permanente hof van arbitrage;Mme.Anka Godjevac van Joegoslavië, adviseur van de Joegoslavische delegatie op de codificatieconferentie van 1930;De heer H. C. Gutteridge van het Verenigd Koninkrijk, hoogleraar vergelijkende recht aan de Universiteit van Cambridge.Gutteridge werd verkozen tot voorzitter van de commissie;Mlle.Kerstin Hesselgren van Zweden, lid van de tweede kamer van de Zweedse Riksdag en rapporteur van de commissie;Mevrouw Dorothy Kenyon van de Verenigde Staten, Doctor of Law, lid van de New York Bar en juridisch adviseur van een aantal nationale organisaties;M. Paul Sebasteyan van Hongarije, counselor en hoofd van de verhandelingsdivisie het ministerie van Buitenlandse Zaken;en de heer McKinnon Wood van het Verenigd Koninkrijk die diende als secretariaat van de commissie.[29]
Bescherming van minderheden
Het werk van het opstellen van ontwerpverdragen voor de bescherming van minderheden in de staten van Oost -Europa, werd op 1 mei 1919 op de Peace Conference in Parijs opgezet op de Peace Conference in Parijs opgezet op de Peace Conference in Parijs. De tien verdragen met bepalingen met betrekking tot minderheden:
- Het verdrag van 28 juni 1919, tussen de belangrijkste geallieerde en bijbehorende bevoegdheden en Polen, (ondertekend in Versailles, 28 juni 1919), van kracht vanaf 10 januari i920, geplaatst onder de garantie van de League of Nations, 13 februari 1920.
- Het verdrag van 10 september 1919, tussen de belangrijkste geallieerde en bijbehorende bevoegdheden en Tsjechoslowakije, geplaatst onder de garantie van de League of Nations, 29 november 1920.
- Het verdrag van 10 september 1919, tussen de belangrijkste geallieerde en bijbehorende bevoegdheden en het koninkrijk van de Serviërs, Kroaten en Slovenen, geplaatst onder de garantie van de League of Nations, 29 november 1920.
- Het verdrag van 9 december 1919, tussen de belangrijkste geallieerde en bijbehorende bevoegdheden en Roemenië, geplaatst onder de garantie van de Volkenbond, 30 augustus 1920.
- Het verdrag van 10 augustus 1920, tussen de belangrijkste geallieerde machten en Griekenland (ondertekend in Neuilly-sur-Seine, 27 november 1919), van kracht vanaf 9 augustus 1920.
- Het verdrag van 10 augustus 1920, tussen de belangrijkste geallieerde machten en Armenië.
- Artikelen 64 tot 69 van het Vrede Vrede met Oostenrijk (ondertekend op St.-Germain-En-Laye op 10 september 1919), van kracht vanaf 16 juli 1920, geplaatst onder de garantie van de Volkenbond, 22 oktober 1920.
- Artikelen 49 tot 57 van het Peatty of Peace met Bulgarije (ondertekend bij Neuilly-sur-Seine, 27 november 1919), geplaatst onder de garantie van de League of Nations, 22 oktober i920.
- Artikelen 54 tot 60 van het Peatty of Peace with Hongarije (ondertekend in Trianon op 4 juni 1920), geplaatst onder garantie van de Volkenbond, 30 augustus 1921
- Artikelen 140 tot 151 van het Vrede Vrede met Turkije (ondertekend in Sèvres op 10 augustus 1920).Deze artikelen werden vervangen door artikelen 37-45 van het nieuwe Verdrag van Lausanne.
Financiën van de competitie
De Volkenbond werd financieel onderhouden door de lidstaten.De vergadering beheerste het jaarlijkse budget.
De totale geautoriseerde competitiebudgetten voor de vier jaar 1921-1924 gaven gemiddeld 22 757 769 gouden frank per jaar, gelijk aan 4 391 187 Amerikaanse dollars.Dit cijfer omvatte niet alleen de League of Nations, maar ook de kosten van de Permanent Court of International Justice en de Internationale arbeidsorganisatie.
Het gemiddelde aandeel van de begroting voor deze periode was:
League of Nations: 2 178 445 Amerikaanse dollars op par;
Internationale arbeidsorganisatie: 1 350 675 Amerikaanse dollars;
Permanent Court of International Justice: 386.000 Amerikaanse dollars.[30]
Laatste jaren van de competitie
Sinds de kritische tegenslagen in 1933 werd de politieke samenwerking van de competitie steeds ineffectiever.Omgekeerd bleven de technische activiteiten groeien.
Zo besloot de raad de scheiding van technische en politieke activiteiten te evalueren.Comité voorgezeten door een Australische Stanley Bruce concludeerde dat fundamentele hervormingen nodig waren.Deze voorstellen komen echter abrupt tot stilstand vanwege het aftreden van de secretaris -generaal, J. Avenol, en het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog.
Na de Duitse invasie van Polen op 1 september 1939 heeft het secretariaat plannen voor terugtrekking opgesteld.De snelle opmars van Duitse legers in 1940 oefende druk uit op de LON om bepaalde activiteiten over te dragen volgens uitnodigingen van een regering.Terwijl de secretaris -generaal in Genève bleef om de continuïteit van de competitie en de Zwitserse neutraliteit te symboliseren, bevonden de belangrijkste activiteiten zich elders.
De Hoge Commissaris voor vluchtelingen en de schatkist van het secretariaat waren gevestigd in Londen;Het opiumcomité was gevestigd in Washington D.C.;De economische en financiële organisatie werd verplaatst naar Princeton.
Noch de Vergadering noch de Raad konden na december 1939 bijeenkomen, dus de rest van de Liga werd beheerd door een controlecommissie.
Zie ook
- Artikel x van het verbond van de Volkenbond
- Atlantisch charter
- Interbellumperiode
- Latijns -Amerika en de League of Nations
- League of Nations Archives
- Minderheidsverdragen
- Neutraliteit werkt
- Palais des Nations, gebouwd als het hoofdkantoor van de competitie.
- Ligue Internationale de la Paix
- Totale digitale toegang tot het League of Nations Archives Project (Lontad)
Aantekeningen
- ^ Grandjean, Martin (2017). "Complexe structuren en internationale organisaties" [Analisi e Visualizzazioni delle Reti in Storia.L'Esempio della Cooperazione Intellettuale della Società delle nazioni]. Memoria e ricerca (2): 371–393. doen:10.14647/87204. Zie ook: Franse versie (PDF) en Engelse samenvatting.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire.Oxford Universiteit krant.pp. 5–7. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford Universiteit krant. p. 7. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ a b c d Buell, Raymond Leslie (1929). Internationale relaties.H. Holt.p.670.
- ^ a b c d e f League of Nations (1920). De gegevens van de eerste vergadering, plenaire vergaderingen.Volkenbond.
- ^ Buell, Raymond Leslie (1929). Internationale relaties.H. Holt.pp. 651–652.
- ^ Northedge 1986, p.48
- ^ a b c Buell, Raymond Leslie (1929). Internationale relaties.H. Holt.pp. 663–664.
- ^ League of Nations, officieel tijdschrift, nummer 1, februari 1920
- ^ League of Nations, officieel tijdschrift, nummer 1, februari 1920, p.29
- ^ Northedge 1986, pp. 179–80
- ^ a b c Howard-Jones, Norman (1979). Internationale volksgezondheid tussen de twee wereldoorlogen: de organisatieproblemen. Genève: Wereldgezondheidsorganisatie. HDL:10665/39249. ISBN 9241560584.
{{}}
: CS1 onderhoud: datum en jaar (link) - ^ Northedge 1986, p.182
- ^ Paillette, C. (2012).Épidémies, Santé et Ordre Mondial.Le Rôle des Organisations Sanitaires Internationales, 1903-1923. Monde (s), 2(2), 235–256.Doi: 10.3917/mond.122.0235. www.cairn.info/revue-mondes1-2012-2 pagina-235.htm
- ^ Baumslag 2005, p.8
- ^ Artikel 22
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford Universiteit krant. pp. 59–60. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford Universiteit krant. p. 59. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford Universiteit krant. p. 59. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford Universiteit krant. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ Chin, Rachel (2018)."De Levant -mandaten en de voorlopige regering van Charles de Gaulle: macht, cultuur en berichten van keizerlijke hervorming". European Review of History: Revue Européenne d'Histoire. 25 (2): 312–329. doen:10.1080/13507486.2017.1409701. S2CID 149229793.
- ^ Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire.Oxford Universiteit krant.pp. 206–215. doen:10.1093/ACPROF: OSO/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
- ^ "Bulletin on Narcotics - Volume Lix, nrs. 1 en 2, 2007". Verenigde Naties: Office on Drugs and Crime. Opgehaald 28 februari 2022.
- ^ Bayer, István; Ghodse, Hamid (1999). "Evolutie van internationale drugscontrole, 1945-1995". Bulletin over verdovende middelen. Li (1 & 2): 003 - Via UNODC.
- ^ a b McAllister, William B. (2000). Drugsdiplomatie in de twintigste eeuw - een internationale geschiedenis. New York: Routledge. ISBN 0-415-17990-4.
- ^ Renborg, B. A. (1957).Internationale controle over verdovende middelen.Law and Contemporary Problemen, 22 (1 Narcotics), 86–112. https://scholarship.law.duke.edu/lcp/vol22/iss1/7
- ^ a b c Buell, Raymond Leslie (1929). Internationale relaties.H. Holt.pp. 268–270.
- ^ Torpey 2000, p. 129.
- ^ Zie het ministerie van Arbeid van de Verenigde Staten (1947). Internationale documenten over de status van vrouwen.Washington, D. C.: U. S. Government Printing Office.pp. Bijlage A.
- ^ League of Nations (1924). Officieel tijdschrift, januari 1924.Volkenbond.
Referenties
- Archer, Clive (2001). Internationale organisaties. Routledge. ISBN 0-415-24690-3.
- League of Nations (1920). De gegevens van de eerste vergadering, plenaire vergaderingen.League of Nations, Genève.
- League of Nations (1924). Officieel tijdschrift, januari 1924.League of Nations, Genève.
- Northedge, F.S (1986). The League of Nations: Its Life and Times, 1920–1946. Holmes & Meier. ISBN 0-7185-1316-9.
- Torpey, John (2000). De uitvinding van het paspoort: bewaking, burgerschap en de staat. Cambridge University Press. ISBN 0-521-63493-8.