Chester Crocker

Chester Crocker
Chester Crocker 2006.jpg
Crocker in 2006
Assistent -staatssecretaris voor Afrikaanse zaken
In het kantoor
9 juni 1981 - 21 april 1989
President Ronald Reagan
George H. W. Bush
Voorafgegaan door Richard M. Moose
Opgevolgd door Herman Jay Cohen
Persoonlijke gegevens
Geboren 29 oktober 1941 (Leeftijd 81)
New York
Politieke partij Republikeins
Bezigheid Diplomaat

Chester Arthur Crocker (geboren op 29 oktober 1941) is een Amerikaanse diplomaat en geleerde die diende als Assistent -staatssecretaris voor Afrikaanse zaken Van 9 juni 1981 tot 21 april 1989, in de Reagan -administratie.[1] Crocker, architect van het Amerikaanse beleid van "constructieve betrokkenheid"Op weg naar Zuid-Afrika inclusief apartheidstijdperk Zuid-Afrika, wordt gecrediteerd voor het vaststellen van de voorwaarden van Namibisch onafhankelijkheid.

Achtergrond

Crocker werd geboren in New York City in 1941. Hij was aanwezig Universiteit van Ohio en studeerde af met onderscheid in de geschiedenis in 1963. Hij behaalde een masterdiploma op Johns Hopkins University in 1965, gevolgd door een Ph.D op de School of Advanced International Studies.Van 1969 tot 1970 was Crocker docent Afrikaanse regering en politiek aan de Amerikaanse universiteit In Washington D.C. werd hij aangeworven om lid te worden van de Nationale Veiligheidsraad door Henry Kissinger[2] in 1970, maar keerde in 1972 terug naar de academische wereld als directeur van de Master of Science in Foreign Service programma bij Georgetown University, waar hij gaf in de Afrikaanse politiek en internationale betrekkingen.In de loop van de komende negen jaar ging Crocker verder naar universitair docent en werd uiteindelijk universitair hoofddocent aan de universiteit van Georgetown.[3]

Constructieve betrokkenheid

Als voorzitter van Ronald Reagan's 1980 presidentsverkiezingen De "Africa Working Group" van de campagne, Crocker, probeerde het Amerikaanse beleid ten aanzien van apartheid Zuid -Afrika te veranderen, weg van wat hij zag als de confronterende benadering van de door de Voerman Voorzitterschap en naar een nieuw beleid dat hij 'constructieve betrokkenheid' noemde.Kort na de verkiezingen trok Crocker de aandacht van het Reagan -overgangsteam met een artikel dat hij schreef in de winter 1980/81 editie van de Buitenlandse Zaken logboek.In het artikel was Crocker zeer kritisch over de vertrekkende Carter -administratie voor haar schijnbare vijandigheid tegenover de blanke minderheidsregering in Zuid -Afrika, door het opleggen van een verplichte wapenembargo in te stemmen in het opleggen van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (UNCR 418/77) en de vraag van de VN voor het einde van de illegale bezetting van Zuid -Afrika van Namibië (UNCR 435/78).Het beleid van Crocker verbond de verwijdering van Zuid -Afrikaanse troepen uit Namibië met het verwijderen van Cubaans krachten van Angola, die veel Amerikaanse diplomaten als van vitaal belang werden beschouwd.Zonder Cubaanse terugtrekking werd het door diplomaten onwaarschijnlijk geacht dat Zuid -Afrika een stimulans zou zien om te beginnen met het verwijderen van zijn eigen troepen uit Namibië.Er werd gehoopt dat Cuba de terugtrekking van zijn troepen zou beschouwen als een succesvolle conclusie voor hun inspanningen in Afrika, omdat het de rol van Cuba als een belangrijke speler op het diplomatieke stadium zou bevestigen.[4]

Op 7 februari 1981 stelde Crocker formeel voor dat de Verenigde Staten Namibische onafhankelijkheid zouden moeten koppelen aan de terugtrekking van Cubaans troepen van Angola, waar ze een verdedigingslinie van 700 km hadden gevormd om Zuid-Afrikaanse aanvallen te voorkomen vergelijkbaar met de 'Zulu'-invasie van 1975. In april 1981 werd assistent-minister van Buitenlandse Zaken naar Afrika gestuurd op een twee weken durende, elf nationaal tour om te lagende basis voor het nieuwe beleid.Crocker werd echter aan de ene kant met wantrouwen geconfronteerd-de zwarte leiders zijn op hun hoede voor de vriendelijke benadering van de Reagan-regering voor de witte minderheidsregering in Zuid-Afrika-en vijandigheid van de andere, met premier P. W. Botha weigeren hem te ontmoeten.Onverschrokken bleef Crocker erop staan dat een uitgebreide oplossing de enige manier was om de angsten aan beide kanten weg te nemen.In zijn getuigenis voor het Subcomité van het Huis Buitenlandse Zaken op 15 februari 1983 betoogde hij:

De beveiliging, waarvan de Cubaanse troepenkwestie een integraal onderdeel is, is altijd een voorwaarde geweest voor overeenstemming over de onafhankelijkheid van Namibische.Als een praktische diplomatieke kwestie zal het niet mogelijk zijn om een Namibische onafhankelijkheidsovereenkomst te verkrijgen zonder bevredigende regionale veiligheidsverzekeringen.

Resolutie 435 vereiste al Zuid -Afrika om Namibië te verlaten, zodat de opname van Cuba en Angola in de ogen van sommigen onnodig werd geacht.De vereiste van het beleid om samen te werken met de Zuid -Afrikaanse regering werd door politici en mensenrechtenorganisaties ongunstig bekeken vanwege de impliciete goedkeuring van apartheid.Auteur/journalist Christopher Hitchens geeft krediet voor de onafhankelijkheidsovereenkomst aan de Zuid-West Africa People's Organisation, in plaats van constructieve betrokkenheid.[5] VN -diplomaat Martti ahtisaari betoogde dat "Zuid -Afrika niet de minste bedoeling had om Namibië op te geven."[6] De analyse van Crocker van de situatie vanuit het perspectief van de Zuid -Afrikaanse regering concludeerde dat deze vertraging nooit zou worden overwonnen tenzij de Zuid -Afrikanen vonden dat de uitvoering van resolutie 435 hen een stimulans bood.[7]

Ondanks dergelijke kritiek en het aanvankelijke wantrouwen bij zwarte Afrikaanse leiders, volharde Crocker in zijn nastreven van een onderhandelde regeling voor de gerelateerde conflicten in Angola en Namibië.Met hulp van bekwame ondergeschikten zoals Frank G. Wisner en Vernon Walters, hij slaagde erin om het vertrouwen te winnen van Kenneth Kaunda, de Zambiaanse president.Kaunda bezocht het Witte Huis voor gesprekken met Ronald Reagan in maart 1983 en stemde ermee in om in februari 1984 een internationale conferentie te organiseren die resulteerde in de Lusaka Accords, een kleine maar belangrijke stap voorwaarts in de zoektocht naar vrede in Zuid -Afrika.[8]

Het armen -embargo ontspannen

Op 3 april 1984 rapporteerde Richard Knight van het American Committee on Africa aan het speciale comité van de Verenigde Naties tegen apartheid over de effecten die het nieuwe beleid had:

Het beleid van constructieve betrokkenheid van de Reagan -administratie heeft al geleid tot een aanzienlijke ontspanning van het wapenembargo.De Amerikaanse regering benadrukt het doel van regionale stabiliteit en heeft nu een beleid aangenomen dat zij zien als een 'gelijkmatige' benadering van alle landen in de regio.De Reagan -administratie wil dus alle partijen de schuld geven voor het geweld in de regio, en negeert het feit dat het geweld voortkomt uit apartheid.In werkelijkheid is er geen evenwichtigheid in de betrokkenheid van de VS in Zuid-Afrika: een beleid dat in de afgelopen drie jaar heeft geleid tot een verhoogd Zuid-Afrikaans vermogen om regionaal lastig te vallen en te domineren.Uit een onderzoek naar de versoepeling van het wapenembargo blijkt dat voor fiscale jaren 1981-1984 meer dan $ 28,3 miljoen aan militaire uitrusting aan Zuid-Afrika was geautoriseerd, vergeleken met $ 25.000 voor 1979.[9]

Terwijl de Fnla en Unita werden gefinancierd door Zuid -Afrika en de VS, de Sovjet Unie had miljarden dollars aan militaire steun gegeven aan de MPLA, die werd geïdentificeerd als een socialistische groep.Tegen het einde van de jaren zeventig was Angola de focus geworden van het Afrikaanse beleid van de USSR.[10]

Namibische onafhankelijkheid

Hoofdartikelen: Angolaanse onafhankelijkheidsoorlog, Geschiedenis van Namibia § Onafhankelijkheid, en Zuid -Afrikaanse grensoorlog

Crocker versterkte zijn bemiddelingsinspanningen in opeenvolgende jaren.In mei 1988 leidde hij een Amerikaans bemiddelingsteam dat onderhandelaars uit Angola, Cuba en Zuid -Afrika bracht, en waarnemers uit de Sovjet -Unie samen in Londen.Intense diplomatiek manoeuvreren kenmerkte de komende zeven maanden om te implementeren Resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties 435 en veilig Namibische onafhankelijkheid.Bij de Reagan/Gorbachev Summit in Moskou (29 mei 1 juni 1988) Er werd besloten dat Cubaanse troepen uit Angola zouden worden teruggetrokken, en Sovjet militaire hulp zou ophouden, zodra Zuid-Afrika zich terugtrok uit Namibië.De Tripartiet akkoord, die deze beslissingen uitvoerde, werden ondertekend bij VN -hoofdkwartier in New York op 22 december 1988.[11] Crocker woonde de ondertekeningsceremonie bij George Shultz.UNSR Martti Ahtisaari nam het over van Crocker in april 1989 en begon de implementatie van UNCR 435.

In mei 1989 trad Crocker af als assistent -staatssecretaris en keerde terug naar de academische wereld op Georgetown University'S School of Foreign Service.

Verkiezingen werden gehouden vanaf 7-11 november 1989 en Namibia bereikte uiteindelijk op 21 maart 1990 onafhankelijkheid van Zuid -Afrika.[12][13]

Chas.W. Freeman Jr merkte destijds op dat "de opkomst van Namibië als een stabiele, fatsoenlijke samenleving met een goed beheerde economie een snellere verandering zou inspireren van de apartheid in Zuid-Afrika."[14] Later gaf hij commentaar in een interview in 1995 met Charles Stuart Kennedy voor de Association for Diplomatic Studies and Training dat "er geen twijfel over bestaat dat de Zuid -Afrikaanse opening naar de buitenwereld, die de diplomatie van Crocker uiteindelijk bemiddelde en die de Cubaanse troep -intrekking van Angola en produceerde van Angola enDe Namibische onafhankelijkheid in 1989 was een fundamentele factor bij het aansporen van P. W. Botha's opvolger, F. W. de Klerk, in de richting van het vrijgeven Mandela en het openen van het politieke proces voor zwarte Zuid -Afrikaanse participatie. "[15]

Martti Ahtisaari was ook van mening dat het beleid van constructieve betrokkenheid als een onmiskenbare katalysator voor resolutie fungeerde.Hij merkte op dat "degenen onder ons dicht bij de zaak zich ervan bewust waren dat als we niets nieuws naar voren zouden brengen, we de rest van ons leven in deze situatie zouden blijven. Maar we konden niet publiekelijk verklaren dat dit een uitstekend idee was - hoewel in de in deEindanalyse Het was een gedurfde en behuizing door Crocker. "[16]

Opmerkelijke posities die worden vastgehouden

Van 1969 tot 1970 was Crocker professionele docent in de Afrikaanse overheid en politiek aan de Amerikaanse universiteit, voordat hij vertrok om lid te worden van het personeel van de Nationale Veiligheidsraad.Hij keerde terug naar de academische wereld in 1972, als directeur van het Master of Science in Foreign Service Program bij Georgetown University, een functie die hij tot 1978 bekleedde. Hij bekleedde verschillende andere professionele rollen, waaronder directeur Afrikaanse studies aan de Centrum voor strategische en internationale studies (1976–80) en James R. Schlesinger Professor in de praktijk van strategische studies aan de universiteit van Georgetown (1999 - aanwezig).

Andere opmerkelijke functies zijn onder meer service bij de United States Institute of Peace, die onderzoek, onderwijs en training ondersteunt, evenals operationele programma's in conflictzones.Hij bekleedde de functie van de voorzitter van het bestuur van 1992 tot 2004, waarna Crocker tot 2011 doorging als bestuurslid.

Hij is ook lid van de Global Leadership Foundation, een onafhankelijke, non-profit organisatie die de expertise van gevestigde diplomaten en wereldleiders aan de huidige regeringen leent.Vanaf mei 2014 fungeerde Crocker als een voorname kerel met Sigaret's Global Security & Politics Program, leidend een project dat de regionale conflictbeheerstrategie van Afrika onderzoekt.

Daarnaast zit Crocker in de raad van bestuur van de raad van bestuur voor de International Peace and Security Institute, die intensief onderwijs en training biedt aan jonge professionals van wereldleiders in een poging om vreedzame diplomatie te bevorderen.

Prijzen

In 1989 heeft Ronald Reagan Crocker toegekend met de Presidentiële burgermedaille.

In 1992 ontving Crocker een eredoctoraat van Rhodes University.[17]

Op 18 september 2008 werd Crocker benoemd tot de Wereldbank's New Independent Advisory Board, (IAB), die advies zal geven over anti-corruptiemaatregelen.[18]

Lijst met aansluitingen

Lijst met gepubliceerde werken

  • Chester Crocker, Hoog middag in Zuid -Afrika: vrede sluiten in een ruwe buurt.New York, NY: W. W. Norton, 1992.
  • Chester Crocker en David Smock, Afrikaanse conflictoplossing: de Amerikaanse rol.Washington, DC: U.S. Institute of Peace, 1995.
  • Chester Crocker en Fen Osler Hampson, Beheer van wereldwijde chaos: oorsprong en reacties op internationaal conflict.Washington, DC: U.S. Institute of Peace, 1996.
  • Chester Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, Hoedende katten: bemiddeling met meerdere partijen in een complexe wereld.Washington, DC: U.S. Institute of Peace, 1999.
  • Chester Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, Turbulente vrede: de uitdagingen van het beheren van internationaal conflict.Washington, DC: U.S. Institute of Peace Press, 2001.
  • Chester Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, Intrakteerbare conflicten temmen: bemiddeling in de moeilijkste gevallen.Washington, DC: U.S. Institute of Peace Press, 2004.
  • Chester Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, De brandnetel vastgrijpen: gevallen van hardnekkig conflict analyseren.Washington, D.C.: United States Institute of Peace, 2005.
  • Chester A Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, ed. Leasing the Dogs of War: Conflict Management in een verdeelde wereld.Washington D.C.: United States Institute of Peace, 2007.
  • Chester Crocker, Casimir Yost en Thomas Pickering, De rol van Amerika in de wereld: keuzes voor buitenlands beleid voor de volgende administratie.Washington D.C.: Institute for the Study of Diplomacy, 2008.
  • Chester Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall, Regionale veiligheid in een gefragmenteerde wereld opnieuw bedraden.Washington, DC: U.S. Institute of Peace Press, 2010.
  • Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson en Pamela Aall (ed.), Beheer van conflicten in een wereld op drift (2015)
  • Chester A. Crocker en Pamela Aall, ed. De kloof op de kloof houden: Afrikaans conflictbeheer in een tijd van verandering.Canada: Center for International Governance Innovation, 2016.

Referenties

  1. ^ Kantoor van de historicus. "Chester A. Crocker". geschiedenis.state.gov. Opgehaald 13 september 2017.
  2. ^ Lindsay, Drew. "71 mensen waarnaar de president zou moeten luisteren". Washingtonian.com. Opgehaald 12 januari 2017.
  3. ^ Wie is wie in Amerika (70e ed.).New Jersey: Marquis Who's Who.2016. ISBN 978-0-8379-7062-2.
  4. ^ Freeman Jr., Chas.W. "De Angola/Namibia akkoord gaat". ForeignAffairs.com. Opgehaald 12 januari 2017.
  5. ^ Hitchens, Christopher (1993). Omwille van het argument: essays en minderheidsrapporten. Verso. p. 99. ISBN 0-86091-435-6.
  6. ^ Merikallio, Katri;Ruokanen, Tapani (2015). The Mediator: A Biography of Martti Ahtisaari, Trans.David Mitchell en Pamela Kaskinen.New York: Oxford University Press.p.100. ISBN 978-1-84904-318-2.
  7. ^ Hitchens, Christopher (1993). Omwille van het argument: essays en minderheidsrapporten. Verso. p. 99. ISBN 0-86091-435-6.
  8. ^ Andy Deroche, Kenneth Kaunda, de Verenigde Staten en Zuid -Afrika (Londen: Bloomsbury, 2016), 186-196.
  9. ^ Reagan -administratie van "constructieve betrokkenheid" en het wapenembargo tegen Zuid -Afrika Gearchiveerd 1 juli 2009, op de Wayback -machine
  10. ^ Bervoets, Jeremy. "De Sovjetunie in Angola Sovjet- en Afrikaanse perspectieven op de mislukte socialistische transformatie". sras.org. Gearchiveerd van het origineel op 2017-01-18. Opgehaald 12 januari 2017.
  11. ^ Overeenkomst tussen de Volksrepubliek Angola, de Republiek Cuba en de Republiek Zuid -Afrika Gearchiveerd 2009-01-14 op de Wayback -machine
  12. ^ "Afrikaanse verkiezingsdatabase". AfricanLections.tripod.com. Opgehaald 12 januari 2017.
  13. ^ Verenigde Naties rapporteren over de onafhankelijkheid van Namibië
  14. ^ Freeman Jr., Chas.W. "De Angola/Namibia akkoord gaat". ForeignAffairs.com. Opgehaald 12 januari 2017.
  15. ^ "Interview met ambassadeur Chas W. Freeman, Jr. geïnterviewd door Charles Stuart Kennedy" (PDF). Adst.org.1 De vereniging voor diplomatieke studies en training.14 april 1995. Opgehaald 12 januari 2017.
  16. ^ Merikallio, Katri;Ruokanen, Tapani (2015). The Mediator: A Biography of Martti Ahtisaari, Trans.David Mitchell en Pamela Kaskinen.New York: Oxford University Press.p.103. ISBN 978-1-84904-318-2.
  17. ^ "Rhodes University Honorary Doctorates". Ru.ac.za. Opgehaald 9 januari 2017.
  18. ^ Benoemingen aan de anti-corruptiebestuur van de Wereldbank
  19. ^ G3 Chester A. Crocker Gearchiveerd 10 januari 2013 op de Wayback -machine, G3, 2 oktober 2012.

Verder lezen

  • Campbell, Horace."Constructieve betrokkenheid? Chester Crocker en Amerikaans beleid in Zuid-Afrika, Namibië en Angola 1981-1988." International Journal of African Historical Studies (2008): 333–336.
  • Crocker, Chester. Hoog middag in Zuid -Afrika: vrede sluiten in een ruwe buurt (1992).533 pp;zijn memoires.
  • Kagan-Guthrie, Zachary."Chester Crocker en de Zuid -Afrikaanse grensoorlog, 1981-1989: een herwaardering van koppeling." Journal of Southern African Studies 35.1 (2009): 65–80.

Externe links