Atlantisch charter
Atlantische conferentie Codenaam: Riviera | |
---|---|
![]() Franklin D. Roosevelt en Winston Churchill op de Atlantic Conference | |
Gastland | ![]() |
Datum | 9–12 augustus 1941 |
Locatie (s) | Naval Station Argentia, Placentia Bay |
Deelnemers | ![]() ![]() |
Volgt | Eerste inter-callied-vergadering |
Voorafgaat | Verklaring door de Verenigde Naties |
Key Points | |
Atlantisch charter |
De Atlantisch charter was een verklaring afgegeven op 14 augustus 1941 waarin Amerikaanse en Britse doelen voor de wereld werden uiteengezet na het einde van Tweede Wereldoorlog. De gezamenlijke verklaring, later het Atlantische Handvest genoemd, schetste de doelstellingen van de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk voor de naoorlogse wereld als volgt: geen territoriale verheerlijking, geen territoriale veranderingen aangebracht tegen de wensen van het volk (zelfbeschikking), herstel van zelfbestuur voor degenen die ervan zijn beroofd, vermindering van handelsbeperkingen, wereldwijde samenwerking om betere economische en sociale omstandigheden voor iedereen veilig te stellen, vrijheid van angst en behoefte, vrijheid van de zeeën, het verlaten van het gebruik van geweld, en ontwapening van agressorlanden. De aanhangers van het charter ondertekenden de Verklaring door de Verenigde Naties op 1 januari 1942, de basis voor de moderne Verenigde Naties.
Het charter inspireerde verschillende andere internationale overeenkomsten en gebeurtenissen na de oorlog. De ontmanteling van de Britse Rijk, de formatie van NAVO, en de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel allemaal afgeleid van het Atlantische charter. In 2021, een document met de titel de "Nieuw Atlantisch charter'werd ondertekend door de Amerikaanse president Joe Biden en de Britse premier Boris Johnson In hun eerste ontmoeting in Cornwall.[1]
Achtergrond

De geallieerden hebben voor het eerst hun principes en visie uitgesproken voor de wereld daarna Tweede Wereldoorlog in de Verklaring van St. James's Palace in juni 1941.[2] De Anglo-Sovjet-overeenkomst werd ondertekend in juli 1941 en vormde een alliantie tussen de twee landen.[3]
President van de Verenigde Staten Franklin D. Roosevelt en de Britse premier Winston Churchill besproken wat het Atlantische charter zou worden in augustus 1941 tijdens de Atlantic Conference in Placentia Bay, Newfoundland.[4] Ze deden hun gezamenlijke verklaring op 14 augustus 1941 van de Amerikaanse marinebasis aan de baai, Marinebasis Argentia, die onlangs uit Groot -Brittannië was verhuurd als onderdeel van de Destroyers-for-Bases Deal. De VS kwamen niet in de oorlog als een strijder tot de Aanval op Pearl Harbor, vier maanden later. Aangezien het beleid als verklaring werd uitgegeven, was er geen formeel, juridisch document genaamd "Atlantic Charter". Het gedetailleerde doelen en streeft naar de oorlog en voor de naoorlogse wereld.
Veel van de ideeën van het charter kwamen uit een ideologie van het Anglo-Amerikaanse internationalisme, die de Britse-Amerikaanse samenwerking voor internationale veiligheid zocht.[5] De pogingen van Roosevelt om Groot -Brittannië te binden aan concrete oorlogsdoelen en de wanhoop van Churchill om de VS te binden aan de oorlogsinspanningen, hielp om motivaties te bieden voor de vergadering die het Atlantische charter produceerde. Destijds in Groot -Brittannië werd aangenomen dat de Britten en de Amerikanen een gelijke rol zouden spelen in een naoorlogse internationale organisatie die gebaseerd zou zijn op de principes van het charter.[6]
Churchill en Roosevelt begonnen te communiceren in 1939, de eerste van hun 13 vergaderingen tijdens de oorlog; Het was echter niet hun eerste ontmoeting, omdat ze hetzelfde diner hadden bijgewoond bij Gray's Inn op 29 juli 1918.[7] Beide mannen reisden in het geheim; Roosevelt was op een tien dagen durende visreis.[8]

Op 9 augustus 1941, het Britse slagschip Hm Prins van Wales gestoomd in Placentia Bay, met Churchill aan boord en ontmoette de Amerikaanse zware cruiser USS Augusta, waar Roosevelt en zijn stafleden stonden te wachten. Toen ze elkaar ontmoetten, zaten Churchill en Roosevelt even tot Churchill zei: "Eindelijk, de heer president." Roosevelt antwoordde: "Blij dat u aan boord bent, Mr. Churchill."
Churchill leverde vervolgens een brief van koning George VI Naar Roosevelt en legde een officiële verklaring af, maar een aanwezige filmgeluidsbemanning kon het niet opnemen ondanks twee pogingen.[9]
Inhoud en analyse


Het Atlantische charter maakte duidelijk dat de Verenigde Staten Groot -Brittannië in de oorlog steunden. Beiden wilden hun eenheid presenteren met betrekking tot hun wederzijdse principes en hoop op een vreedzame naoorlogse wereld en het beleid dat ze ermee instemden te volgen zodra Duitsland was verslagen.[10] Een fundamenteel doel was om zich te concentreren op de vrede die zou volgen, niet op specifieke Amerikaanse betrokkenheid en oorlogsstrategie, hoewel de Amerikaanse betrokkenheid steeds waarschijnlijker leek.[11][pagina nodig]
Er waren acht hoofdclausules van het charter:
- Er zouden geen territoriale winst worden gezocht door de Verenigde Staten of het Verenigd Koninkrijk.
- Territoriale aanpassingen moeten in overeenstemming zijn met de wensen van de betrokken volkeren.
- Alle mensen hadden het recht om zelfbeschikking.
- Handelsbelemmeringen moesten worden verlaagd.
- Er zou wereldwijde economische samenwerking en vooruitgang van sociaal welzijn zijn.
- De deelnemers zouden werken voor een wereld zonder behoefte en angst.
- De deelnemers zouden ervoor werken Vrijheid van de zeeën.
- Er zou ontwapening zijn van agressorlanden en een gemeenschappelijke ontwapening na de oorlog.
De vierde clausule, met betrekking tot de internationale handel, benadrukte bewust dat zowel "Victor [als] overwonnen" markttoegang "op gelijke voorwaarden zou krijgen." Dat was een afwijzing van de bestraffende handelsbetrekkingen die daarna in Europa waren vastgesteld Eerste Wereldoorlog, zoals geïllustreerd door de PAAR ECONOMY PACT.
Oorsprong van naam
Toen het op 14 augustus 1941 aan het publiek werd vrijgegeven,[12] Het charter was getiteld "Gezamenlijke verklaring door de president en de premier" en stond algemeen bekend als de "gezamenlijke verklaring". De Arbeiderspartij krant- Dagelijkse Herald bedacht de naam Atlantisch charter. Churchill gebruikte de term in de Brits parlement op 24 augustus 1941, en sindsdien is het algemeen aangenomen.[13]
Er heeft nooit een ondertekende versie bestaan. Het document werd door verschillende concepten uitgestort en de definitieve overeengekomen tekst werd telegrafeerd naar Londen en Washington, DC. Roosevelt gaf het Congres de inhoud van het charter op 21 augustus 1941.[14] Hij zei later: "Er is geen exemplaar van het Atlantische charter, voor zover ik weet. Ik heb er geen. De Britten hebben er geen Radio -operator op Augusta en Prins van Wales. Dat is het dichtst bij je er naartoe komt ... er was geen formeel document. "[7]
De Britse oorlogskabinet antwoordde met zijn goedkeuring en een vergelijkbare acceptatie werd uit Washington telegrafeerd. Tijdens het proces kroop een fout in de Londense tekst, maar deze werd vervolgens gecorrigeerd. Het account in Churchill De tweede Wereldoorlog concludeerde: "Een aantal verbale wijzigingen werd overeengekomen en het document was toen in zijn definitieve vorm." Het maakte geen melding van ondertekening of ceremonie.
Churchill's verslag van de Yalta Conference citeerde Roosevelt als zeggend over de ongeschreven Britse grondwet Dat "het was zoals het Atlantische charter - het document bestond niet, maar de hele wereld wist het. Onder zijn papieren had hij één exemplaar gevonden dat door zichzelf en mij was ondertekend, maar vreemd om te zeggen dat beide handtekeningen in zijn eigen handschrift waren."[15]
Acceptatie door Inter-Allied Council en de Verenigde Naties
De geallieerden, die hadden ontmoette in junien toonaangevende organisaties onderschreven snel en breed het charter.[16] Vervolgens, tijdens de vergadering van de Inter-Allied Council in Londen op 24 september 1941, de Regeringen in bestaan van België, Tsjechoslowakije, Griekenland, Luxemburg, Nederland, Noorwegen, Polen, en Joegoslavië, samen met de Sovjet Unie en vertegenwoordigers van de Gratis Franse troepen, unaniem goedgekeurd naleving van de gemeenschappelijke beleidsprincipes van Groot -Brittannië en de Verenigde Staten.[17]
Op 1 januari 1942 gaf een grotere groep landen, die zich aan de principes van het charter hield, een joint Verklaring door de Verenigde Naties, die hun solidariteit in de verdediging tegen Hitlerisme benadrukte.[18]
Impact op asbevoegdheden

De Axis Powers, met name Japan, interpreteerde de diplomatieke overeenkomsten als een potentiële alliantie tegen hen. In Tokio verzamelde het Atlantische charter steun voor de militaristen in de Japanse regering, die drong aan op een agressievere aanpak tegen de Verenigde Staten en Groot -Brittannië.
De Britten lieten miljoenen vliegbladen over Duitsland vallen om zijn angsten voor een bestraffende vrede weg te nemen die de Duitse staat zou vernietigen. De tekst noemde het charter als de gezaghebbende verklaring van de gezamenlijke inzet van Groot -Brittannië en de Verenigde Staten "om geen economische discriminatie van degenen die zijn verslagen toe te geven" en beloofde dat "Duitsland en de andere staten opnieuw blijvende vrede en welvaart kunnen bereiken."[19]
Het meest opvallende kenmerk van de discussie was dat een overeenkomst was gesloten tussen een reeks landen die verschillende meningen hadden, die accepteerden dat het interne beleid relevant was voor de internationale situatie.[20] Het charter bleek een van de eerste stappen te zijn in de richting van de vorming van de Verenigde Naties.
Impact op keizerlijke krachten en imperiale ambities
De problemen kwamen niet van Duitsland en Japan Maar de geallieerden die rijken hadden en zich zo verzetten tegen zelfbeschikking, vooral het Verenigd Koninkrijk, de Sovjet Unie, en de Nederland.
Aanvankelijk leken Roosevelt en Churchill het ermee eens te zijn dat het derde punt van het charter niet van toepassing zou zijn op Afrika en Azië. De speechwriter van Roosevelt, echter, Robert E. Sherwood, merkte op dat "het niet lang voordat de mensen in India duurde, Birma, Malaya, en Indonesië begonnen te vragen of het Atlantische charter zich ook uitstrekte naar de Stille Oceaan en naar Azië in het algemeen. "
Met een oorlog die alleen met de hulp van die bondgenoten kon worden gewonnen, was de oplossing van Roosevelt om enige druk op Groot-Brittannië uit te oefenen, maar om de kwestie van zelfbeschikking van de koloniën tot na de oorlog uit te stellen.[21]
Britse Rijk
De erkenning dat alle mensen recht hadden op zelfbeschikking, gaf hoop aan onafhankelijkheidsleiders in Britse koloniën.[22][pagina nodig] Historicus Caroline Elkins Zei: "De onafhankelijkheid die Genie uit haar fles was en het was het Atlantische charter dat haar had bevrijd."[23]
De Amerikanen stonden erop dat het charter moest erkennen dat de oorlog werd gevochten om zelfbeschikking te garanderen.[24] In een toespraak in september 1941 zei Churchill dat het charter alleen bedoeld was om zich aan te melden voor staten onder de Duitse bezetting, niet op degenen die deel uitmaakten van het Britse rijk.[25] De figuren van Churchill en andere Britse regering voerden aan dat Britse koloniën nooit "soevereine rechten" hadden, dus er was geen reeds bestaande soevereine regering om na de oorlog aan de macht te herstellen.[23]
Churchill verwierp haar universele toepasbaarheid als het ging om de zelfbeschikking van onderwerpnaties zoals zoals Brits India. Mahatma Gandhi In 1942 schreef aan Roosevelt: "Ik waag het om te denken dat de geallieerde verklaring dat de geallieerden vechten om de wereld veilig te maken voor de vrijheid van het individu en voor democratie klinkt hol zolang India en wat betreft Afrika wordt uitgebuit door Groot -Brittannië .... "[26] Zelfbeschikking was het leidende principe van Roosevelt, maar hij was terughoudend om druk uit te oefenen op de Britten met betrekking tot India en andere koloniale bezittingen, omdat ze vochten voor hun leven in een oorlog waaraan de Verenigde Staten niet officieel deelnamen.[27] Gandhi weigerde de Britse of de Amerikaanse oorlogsinspanning tegen Duitsland en Japan op enigerlei wijze te helpen, en Roosevelt koos ervoor om Churchill te steunen.[28] India heeft al aanzienlijk bijgedragen aan de oorlogsinspanning door meer dan 2,5 miljoen mannen, de grootste vrijwillige kracht ooit ter wereld, te sturen om te vechten voor de geallieerden, meestal in West -Azië en Noord -Afrika.[29]
Polen
Churchill was niet tevreden met de opname van verwijzingen naar het recht op zelfbeschikking en verklaarde dat hij het charter als een "tussentijdse en gedeeltelijke verklaring van oorlogsklasse doelwit beschouwde om alle landen van ons rechtvaardige doel gerust te stellen en niet de volledige structuur die we moeten bouwen daarna de overwinning." Een kantoor van de Poolse overheid in huis schreef om te waarschuwen Władysław Sikorski dat als het charter zou worden geïmplementeerd met betrekking tot nationale zelfbeschikking, het de gewenste Poolse annexatie van zou voorkomen Danzig, Oost -Pruisen en delen van het Duits Silezië. Dat bracht de Polen ertoe Groot -Brittannië te benaderen om een flexibele interpretatie van het charter te vragen.[30]
Baltische staten
Tijdens de oorlog pleitte Churchill voor een interpretatie van het Handvest dat de Sovjet -Unie in staat zou stellen de Baltische staten, een interpretatie die tot maart 1944 door de Verenigde Staten werd afgewezen.[31] Lord Beaverbrook waarschuwde dat het charter 'een bedreiging zou zijn voor onze eigen veiligheid van [Groot -Brittannië] en voor die van de Sovjet -Unie'. De Verenigde Staten weigerden de Sovjet -overname van de Baltische staten te erkennen, maar drukten de kwestie niet aan tegen Stalin terwijl hij tegen de Duitsers vocht.[32] Roosevelt was van plan de Oostzee -kwestie na de oorlog aan de orde te stellen, maar hij stierf in april 1945, voordat de gevechten in Europa waren geëindigd.[33]
Deelnemers
De deelnemers aan de conferentie waren:[34]
- President Franklin D. Roosevelt
- Admiraal Ernest J. King, Amerikaanse marine
- Admiraal Harold R. Stark, Amerikaanse marine
- Algemeen George C. Marshall, Amerikaanse leger
- Presidentieel adviseur Harry Hopkins
- premier Winston Churchill
- Algemeen Sir John Dill, Brits leger
- Admiraal Sir Dudley Pound, Koninklijke Marine
2021 Revitalisering
Op 10 juni 2021 werd een herziene versie van het oorspronkelijke Atlantische charter uitgegeven tussen de Amerikaanse president Joe Biden en de Britse premier Boris Johnson in Cornwall, Engeland.[35] Een verklaring uitgegeven door het Witte Huis beschreef het nieuwe "gerevitaliseerde" Atlantic Charter als gericht op de "nieuwe uitdagingen van de 21ste eeuw", terwijl ook "voortbouwend op de verplichtingen en ambities tachtig jaar geleden".[36]
Zie ook
- Bondgenoten van de Tweede Wereldoorlog
- Diplomatieke geschiedenis van de Tweede Wereldoorlog
- Veertien punten
- Geschiedenis van de Verenigde Naties
- Lijst van geallieerde conferenties uit de Tweede Wereldoorlog
- Verenigd Koninkrijk -Verenigde Staten Relaties
Referenties
Citaten
- ^ "Biden, Johnson ondertekenen New Atlantic Charter on Trade, Defensie te midden van Covid Recovery". NBC -nieuws. Opgehaald 10 juni 2021.
- ^ "1941: De verklaring van het St. James 'paleis". Verenigde Naties. 25 augustus 2015. Opgehaald 28 maart 2016.
- ^ "Anglo-Sovjet-overeenkomst". BBC -archief. Opgehaald 16 maart 2021.
- ^ Langer en Gleason, hoofdstuk 21
- ^ Cull, pp. 4, 6
- ^ Cull, pp 15, 21.
- ^ a b Gunther, pp. 15–16
- ^ Weigold, pp. 15–16
- ^ Gratwick, p. 72
- ^ Stone, p. 5
- ^ O'Sullivan
- ^ "Mijlpalen: 1937–1945". geschiedenis.state.gov. Kantoor van de historicus, Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten. Opgehaald 13 augustus 2020.
- ^ Wrigley, p. 29
- ^ "De boodschap van president Roosevelt aan het Congres over het Atlantische charter". Het Avalon -project. Lillian Goldman Law Library. 21 augustus 1941. Opgehaald 14 augustus 2013.
- ^ Churchill, p. 393
- ^ Lauren, pp. 140–41
- ^ "Interie-council verklaring over de principes van het Atlantische charter". Het Avalon -project. Lillian Goldman Law Library. 24 september 1941. Opgehaald 14 augustus 2013.
- ^ "Gezamenlijke verklaring door de Verenigde Naties". Het Avalon -project. Lillian Goldman Law Library. 1 januari 1942. Opgehaald 14 augustus 2013.
- ^ Sauer, p. 407
- ^ Stone, p. 80
- ^ Borgwardt, p. 29
- ^ Bayly en Harper
- ^ a b Elkins, Caroline (2022). Legacy of Violence: A History of the British Empire. Knopf dubbel. p. 257. ISBN 978-0-593-32008-2.
- ^ Louis (1985) pp. 395–420
- ^ Crawford, p. 297
- ^ Sathasivam, p. 59
- ^ Joseph P. Lash, Roosevelt en Churchill, 1939–1941, W. W. Norton & Company, New York, 1976, pp. 447–448.
- ^ Louis, (2006), p. 400
- ^ "Tweede Wereldoorlog -gedenktekens". Commonwealth War Graves Commission. Gearchiveerd van het origineel Op 2 januari 2013. Opgehaald 14 augustus 2013.
- ^ Prażmowska, p. 93
- ^ Whitcomb, p. 18;
- ^ Louis (1998), p. 224
- ^ Hoopes en Brinkley, p. 52
- ^ "Britse marine-schepen-HMS Prince of Wales (1941-1941)". www.history.navy.mil. Gearchiveerd van het origineel op 28 januari 2001.
- ^ Sanger, David E.; Shear, Michael D. (10 juni 2021). "Tachtig jaar later herzien Biden en Johnson het Atlantic Charter voor een nieuw tijdperk". The New York Times. Opgehaald 16 juni 2021.
- ^ "The New Atlantic Charter". Het Witte Huis. 10 juni 2021. Opgehaald 16 juni 2021.
Geciteerde werken
- Bayly, C.; Harper, T. (2004). Vergeten legers: The Fall of British Asia, 1941–1945. Cambridge, MA: Belknap Press. ISBN 9780674017481.
- Borgwardt, Elizabeth (2007). Een nieuwe deal voor de wereld: Amerika's visie op mensenrechten. Harvard University Press. ISBN 9780674281912.
- Charmley, John (2001). "Churchill and the American Alliance". Transacties van de Royal Historical Society. Sixth Series 11: 353–371. doen:10.1017/S0080440101000184. ISSN 0080-4401. Jstor 3679428. S2CID 154790604.
- Churchill, Winston (2010). Triumph and Tragedy: de Tweede Wereldoorlog. Rosettabooks. ISBN 9780795311475.
- Crawford, Neta C. (2002). Argument en verandering in de wereldpolitiek: ethiek, dekolonisatie en humanitaire interventie. Cambridge, VK: Cambridge University Press. ISBN 9780521002790.)
- Cull, Nicholas (maart 1996). "Verkoop van vrede: de oorsprong, promotie en het lot van de Anglo-Amerikaanse nieuwe orde tijdens de Tweede Wereldoorlog". Diplomatie en statecraft. 7 (1): 1–28. doen:10.1080/09592299608405992.
- Gratwick, Harry (2009). Penobscot Bay: People, Ports & Pastimes. De geschiedenispers. ISBN 9781596296237.
- Gunther, John (1950). Roosevelt bij achterzicht: een profiel in de geschiedenis. New York: Harper & Brothers.
- Hoopes, Townsend; Brinkley, Douglas (2000). FDR en de oprichting van de U.N. New Haven, CT: Yale University Press. ISBN 9780300085532.
- Langer, William L.; Gleason, S. Everett (1953). De niet -aangegeven oorlog 1940–1941: de wereldcrisis en het Amerikaanse buitenlands beleid. Harper & Brothers. ISBN 978-1258766986.
- Lauren, Paul Gordon (2011). De evolutie van internationale mensenrechten: visioenen gezien. U van Pennsylvania Press. ISBN 978-0812221381.
- Louis, William Roger (zomer 1985). "Amerikaans antikolonialisme en de ontbinding van het Britse rijk". Internationale zaken. 61 (3): 395–420. doen:10.2307/2618660. ISSN 0020-5850. Jstor 2618660.
- Louis, William Roger (2006). Einden van het Britse imperialisme: The Scramble for Empire, Suez en Decolonization. Londen: I.B.Tauris. ISBN 9781845113476.
- Louis, William Roger (1998). Meer avonturen met Britannia: persoonlijkheden, politiek en cultuur in Groot -Brittannië. Londen: I.B.Tauris. ISBN 9781860642937.
- O'Sullivan, Christopher D. (2008). Sumner Welles, naoorlogse planning en de zoektocht naar een nieuwe wereldorde 1937-1943. New York: Columbia University Press. ISBN 9780231142588.
- Prażmowska, Anita (1995). Groot -Brittannië en Polen, 1939–1943: de verraden bondgenoot. Cambridge, VK: Cambridge University Press. ISBN 9780521483858.
- Sauer, Ernst (1955). Grundlehre des Völkerrechts, 2e editie (In het Duits). Keulen: Carl Heymanns.
- Sathasivam, Kanishkan (2005). 'Ongemakkelijke buren: India, Pakistan en het Amerikaanse buitenlands beleid. Surrey, VK: Ashgate Publishing, Ltd. ISBN 9780754637622.
- Stone, Julius (juni 1942). "Peace Planning and the Atlantic Charter". Australisch kwartaal. 14 (2): 5–22. doen:10.2307/20631017. ISSN 0005-0091. Jstor 20631017.
- Whitcomb, Roger S. (1998). De Koude Oorlog achteraf: de vormende jaren. Westport, CT: Praeger. ISBN 9780275962531.
- Weigold, Auriol (2008). Churchill, Roosevelt en India: Propaganda tijdens de Tweede Wereldoorlog. Taylor & Francis Us. ISBN 9780203894507.
- Wrigley, Chris (2002). Winston Churchill: een biografische metgezel. ABC-Clio. ISBN 9780874369908.
Verder lezen
- Beschloss, Michael R. (2003). The Conquerors: Roosevelt, Truman and the Destruction of Hitler's Duitsland, 1941–1945. New York: Simon & Schuster. ISBN 9780743244541.
- Brinkley, Douglas G.; Facey-Crowther, David, eds. (1994). Het Atlantische charter. Basingstoke, Hampshire, VK: Palgrave Macmillan. ISBN 9780312089306.
- Hein, David (juli 2013). "Kwetsbaar: HMS Prins van Wales In 1941 ". Journal of Military History. 77 (3).
- Jordan, Jonathan W. (2015). American Warlords: How Roosevelt's High Command leidde Amerika naar de overwinning in de Tweede Wereldoorlog. Dutton -kaliber.
- Kimball, Warren (1997). Gesmeed in oorlog: Churchill, Roosevelt en de Tweede Wereldoorlog. New York: HarperCollins. ISBN 9780062034847.
- Smith, Jean Edward (2008). FDR. New York: Random House LLC. ISBN 9780812970494.
Externe links
- Geheime vergaderingen SEAL US-BRITAIN Alliance, BBC
- De Atlantic Conference Van het Avalon -project
- Brief van de ambassadeur Patrick J. Hurley aan de Amerikaanse staatssecretaris Teheran, 14 april 1945. Beschrijft de ontmoeting met Churchill, waar Churchill fel stelt dat het VK op geen enkele manier gebonden is aan de principes van het Atlantische charter.
- Het Atlantische charter