Administratieve afdelingen van Wisconsin

De administratieve afdelingen van Wisconsin erbij betrekken provincies, steden, dorpen en steden.In Wisconsin zijn dit allemaal eenheden van algemene lokale overheid.Er zijn ook een aantal speciale districten gevormd om regionale zorgen te verwerken, zoals, zoals schooldistricten.[1]

Of een gemeente is een stad, het dorp of de stad is niet strikt afhankelijk van de gemeenschap bevolking of gebied, maar op de vorm van de overheid geselecteerd door de bewoners en goedgekeurd door de WISKLATEN VAN WISCONSIN.Steden en dorpen kunnen de grenzen van de provincie overlappen;bijvoorbeeld de stad van Witwater ligt in Walworth en Jefferson provincies.

District

Bayfield Ashland Iron Douglas Washburn Vilas Burnett Sawyer Price Polk Door Florence Lincoln Barron Rusk Oneida Forest Taylor Marinette Langlade Grant Lafayette Green Rock Walworth Iowa Kenosha Racine Dane Jefferson Washington Dodge Sauk Waukesha Milwaukee Ozaukee Columbia Crawford Richland Menominee Shawano Marathon Chippewa Dunn Pepin Buffalo Pierce Juneau Waushara Portage Green Lake Calumet Marquette Kewaunee Sheboygan Manitowoc Vernon Outagamie Waupaca Trempealeau St. Croix Eau Claire Fond du Lac Jackson Clark La Crosse Monroe Oconto Adams Wood Brown Winnebago
Wisconsin Counties (klikbare kaart)

De provincie is de primaire politieke onderverdeling van Wisconsin.Elke provincie heeft een districtszetel, Vaak een dichtbevolkte of centraal gelegen stad of dorp, waar de regeringskantoren voor de provincie zich bevinden.Binnen elke provincie zijn steden, dorpen en dorpen.Vanaf 2016 had Wisconsin 72 provincies.[1]

Een raad van toezichthouders is de belangrijkste wetgevende entiteit van de provincie.Supervisors worden gekozen in niet-partijgebonden verkiezingen voor tweejarige termijn (behalve in Milwaukee County waar de Milwaukee County Board of Supervisors gediend vier jaar).In mei 2013 heeft de wetgevende macht van Wisconsin een wetsvoorstel aangenomen dat de kantoorvoorwaarden van vier jaar tot twee jaar voor de Milwaukee County Board of Supervisors zal verminderen.[2] Het soort uitvoerend ambtenaar In elke provincie varieert: 11 provincies hebben een provinciale directeur gekozen in een niet-partijgebonden verkiezing voor een periode van vier jaar;20 provincies hebben provinciale beheerders benoemd;en 41 hebben administratieve coördinatoren benoemd.Andere ambtenaren zijn sheriffs, officier van justitie, griffiers, penningmeesters, lijkschouwers, landmeters, registers van akten en griffiers van Circuit Court;Deze officieren worden gekozen voor de termijn van vier jaar.In de meeste provincies zijn gekozen lijkschouwers vervangen door aangestelde medische onderzoekers.De staatswet staat provincies toe om een geregistreerde landmeter aan te stellen in plaats van het kiezen van een landmeter.[1]

Landen zijn over het algemeen verantwoordelijk voor sociale diensten, zoals kinderwelzijn, jobtraining en zorg voor ouderen;en openbaar landbeheer, zoals de zorg voor parken.Wetshandhaving en wegonderhoud worden ook beheerd door de provincie, in combinatie met lokale gemeenten.Hoewel steden en dorpen bepaalde bevoegdheden hebben op basis van de grondwet van de staat Wisconsin, heeft de staatswetgever verschillende bevoegdheden verleend aan provincies en dorpen.Deze bevoegdheden vertegenwoordigen de som van wat provincies kunnen doen en het is mogelijk dat de wetgevende macht bepaalde bevoegdheden zou kunnen intrekken.(Kortom, steden en dorpen hebben een thuisregel, maar provincies en dorpen niet.)

Vanaf 1 januari 2018 behouden 66 van de 72 provincies van de staat ook hun eigen btw los van de staat voor items zoals lokaal provinciale weg Onderhoud, meestal gemiddeld ongeveer 0,1-.5% naast de staatsbelasting van 5% (met Milwaukee, Ozaukee en Washington met het hoogste tarief op 5,6% vanwege de Miller Park Stadion Authority Tax hieronder vermeld).[3]

Stad

Steden van Wisconsin om 20:55:11 PM CST In 2018. Verschillende steden afgebeeld die niet in Wisconsin zijn, zijn Chicago (linksboven nabij het zonnepaneel) en Minneapolis (uiterst rechts).

In Wisconsin, een stad is een autonoom opgenomen gebied binnen een of meer provincies.Het biedt bijna alle diensten aan zijn Bewoners en heeft de hoogste mate van thuisregel en het belasten van de jurisdictie van alle gemeenten.Steden zijn over het algemeen meer verstedelijkt dan dorpen.[4] Vanaf 2015 had Wisconsin 190 steden.[1]

De huis regel Autoriteit verleend aan steden stelt hen in staat om hun eigen beslissing te nemen over hun zaken, administratie en veel van hun openbare beleid, onderworpen aan de staatswet.

Steden kunnen ervoor kiezen om een stadsbeheerder of stadsmanager in te huren in plaats van een burgemeester te kiezen.In steden met stadsbeheerders kan het hoofd van de gemeenschappelijke raad burgemeester worden genoemd.Steden worden beheerst door gemeenschappelijke of gemeenteraden bestaande uit de burgemeester of stadsmanager en gekozen scheuren of leden van de Raad.Stadofficieren zijn burgemeester of stadsmanager, penningmeester, bediende, advocaat en gezondheidsfunctionarissen.Steden kunnen ook naar eigen goeddunken een ingenieur, comptroller, beoordelaars, straatcommissaris en een raad van openbare werken hebben.[1]

Steden in Wisconsin zijn verdeeld in vier klassen:

  • Eerste klas: steden met 150.000 of meer bewoners
  • Tweede klasse: steden met 39.000 tot 149.999 inwoners
  • Derde klasse: steden met 10.000 tot 38.999 inwoners
  • Vierde klas: steden met 9.999 of minder bewoners[1]

Er zijn echter uitzonderingen op deze klassen;Om een stad van de ene klas naar de volgende te laten gaan, moeten bepaalde overheidswijzigingen plaatsvinden en moet de burgemeester een proclamatie publiceren.Om deze redenen, Madison is een stad van de tweede klasse, hoewel het de drempel van 150.000 inwoners overschrijdt, en verschillende steden met een bevolking van meer dan 10.000 zijn steden van de vierde klasse.[5]

Om als stad op te nemen, moet een gemeenschap minstens 1.000 burgers hebben als deze zich in een landelijk gebied bevindt of 5.000 als het zich in een stedelijk gebied bevindt.[1] Steden kunnen hun gebied uitbreiden door land te annexeren van dorpen wanneer landeigenaren een lokale dienst aanvragen.[4]

Dorp

Belleville gemeentehuis

In Wisconsin, a dorp is een autonoom opgenomen gebied binnen een of meer provincies.Het biedt verschillende diensten aan zijn bewoners en heeft een zekere mate van huis regel en het belasten van de jurisdictie over hen.Vanaf 2015 had Wisconsin 407 dorpen.[1]

Om als dorp op te nemen, moet een gemeenschap minstens 150 burgers hebben als deze zich in een landelijk gebied of 2500 bevindt als het zich in een stedelijk gebied bevindt.De thuisregelautoriteit die aan dorpen wordt verleend, stelt hen in staat om hun eigen beslissingen te nemen over hun zaken, administratie en veel van hun openbare beleid, onderworpen aan de staatswet.[1]

Dorpen worden bestuurd door een dorpspresident en een raad van bestuur.Dorpsfunctionarissen zijn onder meer een president, bediende, penningmeester en beoordelaar.Dorpen kunnen er ook voor kiezen om een dorpsmanager in te huren om toezicht te houden op de dagelijkse activiteiten in plaats van een gekozen dorpspresident;Negen dorpen hadden dit vanaf 2015 gedaan. Een extra 77 dorpen in Wisconsin hebben dorpsbeheerders in dienst.[1]

Dorp

In Wisconsin is een stad een jurisdictie zonder opgenomen binnen een graafschap;Wisconsin -steden zijn dus vergelijkbaar met Civiele townships In de meeste andere staten.Alle inwoners van Wisconsin die niet in een stad of dorp wonen, wonen in een stad.Steden bieden een beperkt aantal diensten aan hun inwoners.De U.S. Census Bureau beschouwt de steden van Wisconsin als zijn Kleine burgerlijke afdelingen.Vanaf 2015 had Wisconsin 1.255 steden.[1] Steden hebben vaak dezelfde namen als aangrenzende steden of dorpen.[6] Bijvoorbeeld de niet -opgenomen Stad Cedarburg grenst aan de stad van Cedarburg, en de Stad van nieuwe glarus Omringt het dorp volledig Nieuwe glarus.Er kan ook meer dan één stad in de staat (hoewel niet binnen dezelfde provincie) met dezelfde naam zijn.Er zijn bijvoorbeeld steden genaamd Albion in Dane County, Jackson County, en Trempealeau County.

Calumet Stadhuis

Steden hebben minder autoriteit dan dorpen en steden;Ze hebben bijvoorbeeld geen thuisregel die de staat aan hen verleent, maar hebben in plaats daarvan alleen de specifieke bevoegdheden die hen zijn verleend onder het statuut van de staat.Steden behouden hun wegen op zijn minst en kunnen beide handhaven vrijwilliger of "gemeentelijk" brandweer, waar de brandweerkazerne wordt onderhouden door het stadsbestuur.Steden kunnen ervoor kiezen om te bestemmingsplannen of meer diensten te bieden, maar overlappende die van de provincie.In de meeste gevallen bieden steden beperkte diensten en dus betalen stadsbewoners vaak lagere belastingen dan hun tegenhangers van de stad of het dorp.Sommige steden zijn gemachtigd om dorpsmachten uit te oefenen, waardoor hun autoriteit wordt vergroot.[1]

Steden worden bestuurd door stadsborden, met de bestuursvoorzitter aan het hoofd.Deze besturen bestaan normaal gesproken uit drie supervisors, hoewel steden met dorpsbevoegdheden of meer dan 2500 mensen maximaal vijf supervisors hebben.Town Supervisors worden om de twee jaar gekozen.Steden hebben ook griffiers, penningmeesters en beoordelaars die door het bestuur zijn gekozen of benoemd.Bovendien moet elke stad een jaarlijkse hebben stadsvergadering begin april.Tijdens deze stadsvergadering kunnen de kiezers het stadsbestuur machtigen om bepaalde acties te ondernemen of de make -up of lonen van stadstoezichthouders of officieren te wijzigen.[1]

Steden worden vaak bij aangrenzende steden en dorpen geheel of gedeeltelijk bijgevoegd.In Brown County, de Stad van Preble werd volledig opgenomen in de Stad van Green Bay in 1964, waardoor de status als stad wordt beëindigd.Stukjes annexatie heeft enkele vrij kleine steden achtergelaten, zoals de Stad Germantown die 1,7 vierkante mijl beslaat (4,4 km2), of de Stad Brookfield bedekt met 5,5 vierkante mijl (14,2 km2). Dit staat in contrast met de Winterstad die 279,5 vierkante mijl beslaat (723,9 km2).De meeste steden hebben ongeveer de grootte van een Survey Township, of 36 vierkante mijl (93 km2). De Stad van Menominee is uniek omdat het co-verlengd is met de County of Menominee, en beslaat 365 vierkante mijl (945 km2);Dit komt door de unieke geschiedenis en verbinding met de Menominee Indian Reservation.

In het zuiden van Wisconsin zijn steden vaak co-terreinig met Onderzoek townships, die werden gevestigd om land te platten.Survey Townships zijn geen politieke rechtsgebieden.De enquête, of congres, townships, werden in kaart gebracht in de Public Land Survey System, en zijn onderverdeeld in 36 secties van elk een vierkante mijl.In Wisconsin is het rastersysteem gebaseerd op een Point of Begin (POB) gemaakt door landmeter Lucius Lyon in 1831 nabij Hazel Green, Wisconsin (de vierde belangrijkste meridiaan) en gebruikte de Illinois grens voor een basislijn.Ontwikkeling op basis van dit rastersysteem is vandaag op kaarten te zien als de major door straten, zoals die in Milwaukee, die samenvallen met grensintementingen.Lyon's POB wordt waargenomen door een historische marker van Wisconsin en het monument van een reset -landmeter.[7]

Steden zijn de enige regeringseenheid waarmee bewoners een beslissing kunnen geven door te stemmen op lokale vergaderingen.[4] Steden zijn meestal dunbevolkt.[4] De meest dichtbevolkte stad in Wisconsin is Grote parlement die de diensten, belastingen en stedelijk karakter heeft die doorgaans in steden worden gevonden.[4] Wanneer steden voldoende grootte bereiken om hun vorm van regering moeilijk te handhaven te maken, nemen ze vaak op in een dorp of stad, als het dorp van Vossenovergang deed in 2016, of als het dorp van Kronenwetter deed in 2002–2003.

Zie ook stedelijke stad, een voorstel voor semi-integratie van meer verstedelijkte steden.

Niet -opgenomen gemeenschappen

Onderteken Woodhull

Er zijn talloze voorbeelden van niet -opgenomen gemeenschappen in de hele staat.Deze gebieden worden beheerd door de stad of gemeente waarin ze bestaan.Ze dienen als nuttige lokale verwijzing naar specifieke plaatsen en zijn soms opgenomen in vitale gegevens.[8] Veel van deze genoemde plaatsen bevatten een klein cluster van huizen, een kerk of lokaal bedrijf zoals winkel of taverne.Hoewel ze geen overheidsfunctie hebben, worden de meeste erkend voor het gemeenschappelijke gebruik en zijn ze gemarkeerd met Officiële groene informatie Highway -borden met de plaatsnaam met het woord 'niet -opgenomen' eronder.Veel van deze genoemde plaatsen worden ook geplaatst op de officiële Wisconsin State Highway Maps uitgegeven door de Wisconsin Department of Transportation Maar deze namen werden pas enkele jaren geleden in de index op dezelfde kaarten vermeld.[9] Voorbeelden zijn onder meer Kikkerstation, Polen, en North Leeds.

Speciale doeleenheden van de overheid

In Wisconsin bieden speciale eenheden van de overheid gespecialiseerde diensten voor diegenen die in het district wonen.Ze zijn bevoegd om inwoners van het district te belasten voor de gemeenschappelijke diensten.Speciale districten kruisen vaak de lijnen van steden, dorpen en dorpen.In 2006 had Wisconsin meer dan 1.100 speciale districten.[10]

Deze speciale overheidseenheden zijn opgericht om kwesties aan te pakken die regionaal van aard zijn, en soms om de schuldenlimieten te omzeilen die elke gemeente kan hebben.De staat kan ook meer controle op speciale districten uitoefenen via de benoemingen van de gouverneur naar districtsborden.Politici hebben ook een aantal speciale districten opgezet om zichzelf te isoleren van de soms impopulaire belastingen die deze boards heffen, omdat de boards vaak worden benoemd en niet worden gekozen.[10]

Schooldistricten

Schooldistricten zijn het meest voorkomende soort speciale district.Ze bieden, regelen of samentrekken voor alle openbare onderwijsdiensten, inclusief speciaal onderwijs en schooltransport, de laatste ook voor niet-openbare scholen.In 2006 had Wisconsin meer dan 440 schooldistricten.[10]

Schooldistricten zijn vaak niet precies co-verlengd met gemeenten die dezelfde naam dragen, wat betekent dat een kind dat in een gemeente woont een school zou kunnen volgen geassocieerd met een andere gemeente, of zelfs een ander district.Bewoners betalen schoolbelasting aan hetzelfde schooldistrict waarin ze wonen en waarin hun kinderen naar school gaan.

Technische universiteitsdistricten

Wisconsin's zestien technische universiteitsdistricten heffen belastingen om de Wisconsin Technical College System.Deze zestien Technische hogescholen Zorg voor beroepsopleiding voor hun bewoners.[10]

Sportdistricten

Het Southeast Wisconsin Professional Baseball Park District en het Professional Football Stadium District zijn opgericht om geld in te zamelen voor de bouw van Miller Park en Lambeau -veld, respectievelijk.[10]

Het honkbaldistrict heeft het stadion gebruikt, beheert en beheert Milwaukee Brewers.Het financierde zijn activiteiten door de verkoop van obligaties, die worden terugbetaald uit fondsen die worden gegenereerd door een omzet van 0,1% en gebruiksbelasting op goederen met een waarde van meer dan $ 10,00 die in het district worden verkocht.Het omvat de provincies van Milwaukee, Ozaukee, Racine, Washington en Waukesha[10] en werd stopgezet op 31 maart 2020.[11]

Het voetbaldistrict heeft obligaties uitgegeven om het stadion te renoveren dat door de Green Bay Packers.Het heeft zijn obligaties terugbetaald via een omzetbelasting van 0,5% op goederen die in het district werden verkocht, die co -extensief was met Brown County en werd in 2015 stopgezet, met externe inkomsten op het moment dat wordt verspreid aan steden in Brown County.[10]

Andere soorten eenheden met speciale doeleinden

Andere soorten speciale districten zijn:

  • Metropolitan Planning Organisations (MPO's)
  • Regionale planningscommissies (RPC's)
  • Drainagedistricten
  • Sanitaire districten
  • Muggencontroledistricten
  • Huisvestingsautoriteiten[10]

Zie ook

Referenties

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m Wisconsin Legislative Reference Bureau (2015). "Kader van de overheid" (PDF). Staat Wisconsin 2015–2016 Blue Book.Madison, Wisconsin: Wisconsin Legislative Reference Bureau.pp. 227–36. Opgehaald 28 november, 2015.
  2. ^ "Senaat Senaat Passesmilwaukee County Board Reform Bill". Fox 6, 15 maart 2013
  3. ^ "Dor belastingtarieven". Wisconsin Department of Revenue. Opgehaald 11 november 2017.
  4. ^ a b c d e Lowe, Ed (10 januari 2010). "Grand Chute: de relatie van de stad met Appleton is soms rotsachtig geweest". De postcrescent.Appleton, Wisconsin.p.A4.Gearchiveerd van het origineel op 24 september 2015. Opgehaald 14 januari, 2010.
  5. ^ Melissa Schmidt (2015). "Gemeentelijke en provinciale overheid" (PDF). Wisconsin Legislator Briefing Book 2015-16 Wisconsin.Madison, Wisconsin: Wisconsin Legislative Council.p.5. Gearchiveerd van het origineel (PDF) Op 30 april 2015. Opgehaald 28 november, 2015.
  6. ^ Staat Wisconsin. Wisconsin -steden, dorpen en dorpen Gearchiveerd 9 april 2013 op de Wayback -machine
  7. ^ "Het punt van begin wi172". Historische markeringen.
  8. ^ Wisconsin State Vital Records Office. "Wisconsin -steden, dorpen, townships en niet -opgenomen plaatsen met de lijst" (PDF).
  9. ^ "Q en A: Hoe worden niet -opgenomen gemeenschappen toegevoegd aan de officiële staatskaart?".Wisconsin State Cartographer's Office.31 maart 2008. Opgehaald 28 maart, 2018.
  10. ^ a b c d e f g h i Shovers, Marc (januari 2006). Districten Special Purpose: Typen, Bevoegdheden en Taken (PDF) (Rapport).WEISCONSIN WET WECHNESLATIEVE BUREAU. Opgehaald 24 juli, 2021.
  11. ^ Joe, Taschler (11 maart 2020). "De omzetbelasting van vijf dollar Miller Park Stadium zal verdwijnen op 31 maart na 23 jaar". Milwaukee Journal-Sentinel. Opgehaald 20 december 2021.

Verder lezen

  • Paddock, Susan C. "De veranderende wereld van de lokale overheid van Wisconsin". In Wisconsin Legislative Reference Bureau. Staat Wisconsin 1997-1998 Blue Book.Madison: Wisconsin Legislature Joint Committee on Legislative Organisation, 1997, pp. 99-172.
  • Donoghue, James R. "Lokale overheid in Wisconsin". In Wisconsin Legislative Reference Bureau. The State of Wisconsin 1979-1980 Blue Book.Madison: Wisconsin Department of Administration, 1979, pp. 95-310.

Externe links